Весенняя сессия примет налоговые президентские инициативы

Весенняя сессия примет налоговые президентские инициативы

Инициативы, связанные с налогами, которые президент озвучил в послании Федеральному российскому собранию, планируются к принятию в рамках весенней сессии текущего года. Такое заявление было сделано председателем госдумовского комитета, занимающегося бюджетными и налоговыми вопросами, Андреем Макаровым.

Напомним, что на днях российским президентом Владимиром Путиным было предложено уточнение налогового расчета, который проводится по имуществу физлиц. По его словам, он должен стать справедливым и посильным, а также определение кадастровой недвижимой стоимости должно поменяться, поскольку зачастую она превышает ее рыночный показатель. Государственный глава заявил о необходимости упростить налоговую отчетность для предпринимателей и граждан самозанятого типа.

«Когда президент упоминал систему налоговой направленности, в частности, о кадастровой жильевой оценке, он подчеркнул, что надо принимать изменения уже в рамках весенней госдумовской сессии. Мы понимаем, что все налоговые изменения должны приниматься в рамках весенней сессии. Эта задача является абсолютно новой для Госдумы, по существу, принятие на законодательном уровне последует для решений, которые вырабатывались в течение года», — отметил Макаров в комментариях к президентской инициативе.

Депутатом также было обращено внимание на то, что присутствуют решения в бюджетной связке.

«К примеру, президентом было обращено внимание на программу, которая бы позволила повысить доступность образования на дошкольном уровне для детей до трех лет, в частности, на необходимость выделить из бюджета федерального уровня пять десятков миллиардов рублей. Очевидно, речь идет о немедленном выделении. Они могут выделяться с помощью использования резервных средств, этот вопрос откладываться не должен», — отмечает глава комитета бюджетной направленности.

При этом он заявил о присутствии целого ряда вопросов, которые требуют скорректировать текущей бюджет в кратчайшие сроки.

«Это говорит о том, что в рамках текущей сессии придется решать задачи, поставленные президентом, речь идет о приоритетах эффективных расходов и отправке средств на выбранные направления. Важно рассмотреть поправки в бюджет, однако займется этим уже новое правительство», — отметил Макаров.

Парламентарий заметил, что целевой задачей на десять лет является повышение ВВП на душу населения в полтора раза.

Открытие весенней сессии в Госдуме

Сегодня в Госдуме открылась весенняя сессия. Первое пленарное заседание по традиции началось с прослушивания гимна. В связи с пятилетием со дня начала работы двухпалатного парламента Борис Ельцин направил депутатам свое приветствие.

Государственная дума решила перенести на год вступление в силу закона о контроле за крупными расходами физических лиц. Закон должен был начать действовать уже с 24 января. Средний класс, по интересам которого закон ударил бы в первую очередь, как ни странно, спасло 17 августа. Последовавшие за ним события превратили предлагавшиеся в законе меры в карательные. И левое большинство Думы, летом с радостью поддержавшее документ, сегодня проголосовало против. Дальнейшая судьба закона теперь в руках будущей Думы.

Сегодня также прошло заседание Бюджетного комитета. Бюджетный комитет Госдумы рекомендовал нижней палате парламента одобрить во втором чтении главный финансовый закон страны на этот год. Сегодня в Комитете шли последние согласования поправок к документу с представителями правительства. По словам министра финансов Михаила Задорнова, правительство было не удовлетворено предложением бюджетного комитета Госдумы о сокращении финансирования ряда статей бюджета.

Подвергся атаке и глава Министерства по налогам и сборам Георгий Боос. Депутаты фактически обвинили своего недавнего коллегу в разрушении системы социального страхования в России. Гнев парламентариев вызвало предложение Бооса передать налоговому ведомству сбор поступлений в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения и в фонды обязательного медицинского страхования.

Новая инициатива министра по налогам была оформлена в виде президентского указа и заставила сегодня депутатов принять постановление, осуждающее эту идею еще до вступления указа в силу.

Государственная Дума фактически обвинила Бооса в разрушении всей системы социального страхования. Суть предложений министра сводится к тому, что пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования и фонд социального страхования не будут собирать деньги сами, а передадут эти функции ведомству Бооса. Именно эти фонды отвечают и непосредственно обеспечивают выплаты пенсий, медицинских страховок, социальных пособий.

По мнению председателя комитета ГД по труду и социальной политике Владимира Лисичкина акция разрушает систему социального страхования. Все пенсии, социальные выплаты, пособия. Это ляжет бременем на налогоплательщиков. Сейчас внебюджетные фонды собирают 85 процентов денег. Боос хочет подменить эту функцию за счет пенсионеров.

Противники Бооса утверждают, что как только сборщиком пенсионных денег становится министерство по налогам, отвечать оно будет лишь за сумму прописью без всякой обратной связи и прозрачности для плательщиков. Зато возникает возможность использовать деньги пенсионеров для латания бюджетных дыр и оставлять полпроцента соцстраховских денег в кармане министерства.

По мнению некоторых депутатов разработанный механизм – в случае удачи – выставит министра лучшим среди предшественников. А в случае провала – не возлагает на него никакой ответственности, поскольку все это называется экспериментом.

Такой эксперимент уже был в Хабаровском крае. Тогда выяснилось, что внебюджетные фонды собирали 85 процентов денег, а госналогслужба – 56 процентов

296 депутатов выразили свое возмущение, проголосовав за проект постановления против инициативы министра. В Думе говорят, что из-за этого указа может случиться путаница в государственных финансах, рухнет вся система социальных выплат и тогда самые незащищенные перестанут получать свои деньги. Виноватым, скорее всего, назовут правительство.

20 самых важных социальных законов, принятых в весеннюю сессию

Родителям с детьми будет проще улучшить жилищные условия, а пенсия малоимущих пенсионеров — всегда превышать прожиточный минимум

Фото: Геннадий Михеев / ПГ

Родителям с детьми будет проще улучшить жилищные условия — парламентарии приняли закон, по которому семьи, где родился третий и последующие дети, получат 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. Изменился расчёт индексации пенсий малообеспеченных пенсионеров — теперь сумма индексации всегда будет превышать прожиточный минимум. А все социальные выплаты стали недоступны для судебных приставов — закон гарантирует, что эти средства не могут быть ни списаны, ни арестованы. Что ещё изменится в жизни людей?

1. Пенсии малообеспеченных россиян выросли

По поручению президента в марте был изменён порядок индексации выплат малообеспеченным пенсионерам — теперь все они должны получать пенсию сверх прожиточного минимума. Для чего потребовалась такая корректировка законодательства?

«С 2010 года действует норма, согласно которой ни один неработающий пенсионер не может получать материальное обеспечение ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте Федерации, — пояснила зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. — С нового года, когда пенсии, как и было обещано, повысились на 7,05 процента, у этих людей «собственные» пенсии всё равно оказались ниже прожиточного минимума, и в результате никаких изменений они не почувствовали».

10 главных экономических законов, принятых в весеннюю сессию

2. Приставы не смогут списывать долги с социальных выплат

В феврале парламент принял закон, который гарантирует неприкосновенность имеющих социальное назначение доходов от обращения их к взысканию в ходе исполнительного производства. Речь идёт в том числе о таких соцвыплатах, как: пособия на детей, средства материнского (семейного) капитала, пенсии по случаю потери кормильца, выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, монетизированные льготы.

«Принятия данного закона ждут люди, — отмечал спикер Госдумы Вячеслав Володин. — Он позволит защитить граждан». По его словам, запрет на исполнительное взыскание с выплат социального характера существовал и ранее. Но механизм был не совершенен — приставы и банки видели счёт должника, но не видели, какие именно средства на него поступают. Теперь соцвыплаты станут соответствующим образом маркироваться — в расчётных документах будет указываться соответствующий код вида дохода. Закон должен вступить в силу с 1 июня 2020 года.

3. Нуждающиеся предпенсионеры получили право на алименты

Поправки в Семейный кодекс, которые предусматривают сохранение права на получение алиментов для женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет, президент Владимир Путин подписал в марте. Необходимость в разработке и принятии этой инициативы возникла после совершенствования пенсионной системы, в рамках которой повысился возраст выхода граждан на пенсию.

«Теперь право на получение алиментов распространится не только на нуждающихся пенсионеров, как в действующем законодательстве, но и на нуждающихся граждан предпенсионного возраста», — объяснил автор документа, глава думского Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

4. Паллиативные пациенты гарантированно получат качественное обезболивание

«Билетная мафия» и микрокредиты под залог жилья: от чего законодатели избавили россиян

«Это соответствует сегодняшним реалиям, потому что многие клиники и в нашей стране, и в мире осуществляют коррекцию боли не только медицинскими препаратами, но и оперативными вмешательствами на нервных стволах», — сказал председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов. Другое новшество касается оформления информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство от пациента, который нуждается в паллиативной помощи, но не может письменно выразить свою волю. Впредь решение об этом может приниматься врачебной комиссией, при невозможности её созвать — врачебным консилиумом или даже дежурным врачом с уведомлением в последующем руководителя организации.

5. Получить пособия на детей стало проще

С 12 мая подать заявление на выплату пособия на ребёнка можно не только по месту прописки или постоянной регистрации родителя, но и фактическому месту проживания семьи. За получением пособия в связи с появлением первенца надо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения, заявление на выплаты на второго ребёнка подать в ближайшее к месту жительства отделение Пенсионного фонда или многофункциональный центр (МФЦ). По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Елены Поповой, законодательные изменения помогут семьям реализовать своё право на господдержку. Правительственные поправки предусматривают, что при переезде в другой район или город граждане, которые получают выплаты, должны будут извещать об этом органы соцзащиты.

6. Инвалиды смогут бесплатно парковаться по всей стране

С 1 июля 2020 года людям с ограниченными возможностями больше не нужно будет каждый раз подтверждать свой статус «бумажной» справкой или предъявлять оригинал индивидуальной программы реабилитации — принятый закон упрощает подтверждение инвалидности. Документ касается более 11 миллионов россиян. Сведения из бюро медико-социальной экспертизы уполномоченные органы сами станут запрашивать в электронном виде из федерального реестра инвалидов. Это позволит людям с ограниченными возможностями, как подчеркнул Вячеслав Володин, в том числе и полностью реализовать своё право на бесплатную парковку не только в своём регионе, но и по всей стране, поскольку сведения об их автомобилях также занесут в реестр.

7. Многодетным дадут налоговые льготы на имущество и землю

Семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми получат право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости шести соток. Такой участок не будет облагаться налогом. Причём льгота будет предоставляться вне зависимости от того, написал налогоплательщик заявление на её предоставление или нет. Изменения были предложены группой депутатов во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным.

Какими законами парламент в весеннюю сессию защитил безопасность россиян

Ограничивается рост земельного налога — он не сможет увеличиваться более чем на десять процентов по сравнению с прошлым годом, даже если кадастровая стоимость земли выросла в цене. Законом также упрощается взаимодействие всех налогоплательщиков с налоговыми органами, сообщил один из авторов документа, глава думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Пенсионерам и предпенсионерам налоговые службы будут сами начислять льготную сумму имущественных налогов, причём никаких заявлений для этого не потребуется. Также налогоплательщики смогут подавать отчётность в один налоговый орган по собственному выбору в пределах одного региона.

8. Семьям с тремя и более детьми компенсируют часть ипотеки

450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита смогут получить из федерального бюджета россияне, которые стали родителями трёх и более детей в период с 1 января 2020 года до 31 декабря 2022 года. При этом сумму выплаты освободят от налогов. Закон, авторами которого стали представители всех фракций Госдумы во главе с председателями обеих палат парламента Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко, подписан президентом 3 июля. Важно, что он будет иметь обратную силу и начнёт действовать с 1 января 2020 года — это позволит получить компенсацию тем многодетным семьям, в которых ребёнок родился в этом году.

9. Россиянам разрешат уйти на ипотечные каникулы

Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, с 31 июля смогут получить отсрочку по выплате ипотечного кредита сроком до полугода. Под трудной жизненной ситуацией, в частности, понимается регистрация заёмщика в качестве безработного в органах службы занятости, признание его инвалидом, смерть трудоспособного близкого родственника. Согласно закону, размер среднемесячных выплат по кредиту для оформления ипотечных каникул должен превышать 50 процентов среднемесячного дохода заёмщика. Получить отсрочку можно будет на кредит, сумма которого не превышает 15 миллионов рублей. Таким правом можно будет воспользоваться только один раз в отношении одного займа. Срок его возврата будет автоматически продлён на период действия ипотечных каникул.

Также по итогам дополнительных консультаций, проведённых авторами закона Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным, в документ была внесена поправка, которая позволяет уйти от нотариального заверения договоров ипотечного кредитования жилья, находящегося в долевой собственности.

10. 70 процентов российских семей смогут получать пособия на детей

Ипотека обещает стать доступной

КРОМЕ ТОГО

11. Сельским труженицам сократят рабочий день.

Женщины, работающие в сельской местности, получат право на сокращённую рабочую неделю — не более 36 часов с сохранением зарплаты, как при полной, 40-часовой рабочей неделе. Законопроект, разработанный группой депутатов Госдумы во главе со спикером палаты Вячеславом Володиным, принят в первом чтении 27 июня.

12. Участников ипотечных каникул освободят от НДФЛ.

Материальную выгоду, которую россияне получат в связи с экономией на процентах во время ипотечных каникул, по инициативе сенаторов и депутатов во главе с председателями обеих палат Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным, не будут облагать налогом на доходы физлиц.

13. Материальную помощь студентов хотят не облагать налогом.

Законопроект вице-спикера Госдумы Ирины Яровой, освобождающий от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) соцвыплату учащимся, не превышающую четыре тысячи рублей в год, принят в первом чтении 27 июня.

14. Дагестанские ополченцы получат статус ветеранов боевых действий.

Вопрос о присвоении такого статуса участников отрядов самообороны, которые с августа по сентябрь 1999 года оказывали содействие федеральным органам исполнительной власти в борьбе с терроризмом, поднимался во время «Прямой линии» с Президентом.

15. Граждан начнут информировать о положенных им льготах.

По инициативе группы депутатов во главе с вице-спикером палаты Ириной Яровой предлагается ввести механизм информирования россиян о мерах социальной защиты и положенных им льготах с помощью создания единого call-центра, сервисов портала «Госуслуги» или при обращении в уполномоченные органы власти.Законопроект прошёл первое чтение 24 июля.

16. Дачную амнистию продлили до марта 2021 года.

Что изменится в жизни дачников и владельцев собственности?

17. Жильцам разрешат не доказывать отсутствие долгов за капремонт.

Информацию о том, что задолженности нет и человек имеет право рассчитывать на компенсацию расходов на уплату взносов за капремонт, будут направлять в органы соцзащиты не сами граждане, а владельцы специального счёта и фонда капитального ремонта. «Эта норма законопроекта, принятого в первом чтении, существенно облегчит людям пожилого возраста получение социальной поддержки», — подчёркивал Вячеслав Володин.

18. В ветхих домах разрешат не устанавливать счётчики.

Жителям многоквартирных домов, физический износ которых превышает 70 процентов и которые не включены в региональную программу капремонта, не нужно будет покупать и ставить счётчики на газ, свет, воду и тепло. При этом платить они будут по обычным, а не повышенным нормативам.

19. Коллекторам запретили взыскивать долги за ЖКХ.

Теперь это право будет только у профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг — управляющих организаций, ТСЖ, жилищных кооперативов или ресурсоснабжающих компаний.

20. Должников по ипотеке освободили от исполнительского сбора.

Закон снижает ипотечную нагрузку на людей, попавших в сложную финансовую ситуацию. Документ полностью освобождает от уплаты сбора в размере семи процентов тех граждан, которые стали участниками государственных программ помощи заёмщикам. Кроме того, устанавливается, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор берётся солидарно.

Родителям с детьми будет проще улучшить жилищные условия — парламентарии приняли закон, по которому семьи, где родился третий и последующие дети, получат 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. Изменился расчёт индексации пенсий малообеспеченных пенсионеров — теперь сумма индексации всегда будет превышать прожиточный минимум. А все социальные выплаты стали недоступны для судебных приставов — закон гарантирует, что эти средства не могут быть ни списаны, ни арестованы.

Весенняя сессия примет налоговые президентские инициативы

Госдума утвердила примерную программу законопроектной деятельности палаты на весеннюю сессию 2005г. Как отметила в ходе выступления первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, к проекту программы поступило более тысячи законодательных предложений, которые были направлены на рассмотрение в комитеты.

Так, в числе первоочередных законопроектов, которые предстоит рассмотреть депутатам в текущую сессию, Л.Слиска назвала 57 инициатив, касающихся госстроительства, экономической и социальной политики, бюджетного законодательства и обеспечения безопасности.

В блоке госстроительства депутатам предстоит рассмотреть законопроекты “Об Общественной палате РФ”, “О выборах депутатов Госдумы”, а также законопроекты, направленные на обеспечение единства статуса судей в РФ, усиление гарантий самостоятельности и независимости судебной власти. Кроме того, ожидается рассмотрение поправок в ряд законов, направленных на осуществление мер авиационной безопасности.

В блоке бюджетного и налогового законодательства депутаты рассмотрят законопроекты “О взаимном страховании”, “О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем”, а также дополнят Налоговый кодекс РФ налогом на наследование или дарение.

В блоке оборонной безопасности Госдуме предстоит рассмотреть законопроекты, направленные на укрепление обороны, противодействие коррупции и терроризму, среди которых законопроекты “О противодействии терроризму”, “О взрывчатых веществах и изделиях, их содержащих”, а также поправки в закон “Об оперативно-розыскной деятельности”.

Депутаты одобрили также программу работы на текущий месяц. Согласно этому документу, им предстоит рассмотреть 52 законопроекта.

Сегодня – первый день работы депутатов после окончания зимней сессии. Как обычно, работа Госдумы началась с трансляции Государственного гимна России. Напомним, что предыдущую – осеннюю – сессию Госдума завершила 24 декабря минувшего года.

В минувшем году Госдума рассмотрела 829 законопроектов, из которых 228 были приняты, 180 уже подписаны президентом России. Наиболее важными рассмотренными законопроектами в 2004г. стали президентские инициативы по укреплению государства, совершенствованию государственного управления и его адаптации к требованиям современных реалий, высказал мнение на закрытие предыдущей сессии Б.Грызлов.

Налоговый дизайн решения системных проблем: о новых инициативах, изложенных в президентском послании

Послание Президента России Федеральному Собранию РФ в 2020 году запомнится детализацией замыслов национального проектирования. Задачи сложны. Но, как подчеркнул Владимир Путин, «снижать планку конкретных ориентиров, размывать их – нельзя реальные изменения к лучшему люди должны почувствовать уже в этом году». Добиваться результата, между тем, предстоит преодолевая основательную инерцию макротрендов. В январе, по оценке МЭР, ВВП увеличился лишь на 0,7% после 2,3% в последний месяц 2018-го (в годовом выражении). Замедление может продлиться в течение всего первого полугодия, что еще более актуализирует необходимость ускорения российского роста до 3% и выше в 2021 году с опережением в дальнейшем общемирового темпа. Непреложное условие этому решение системных проблем экономики: достижения опережающего роста производительности труда на основе новых технологий и цифровизации, что позволит сформировать конкурентоспособные отрасли и увеличить несырьевой экспорт в полтора раза за шесть лет; улучшения делового климата и качества национальной юрисдикции (инвестиции уже в 2020 году должны вырасти на 6-7%; снижения инфраструктурных ограничений для развития экономики и раскрытия потенциала регионов; подготовки современных кадров и создания мощной научно-технологической базы.

Новые инициативы (прежде всего, в социальной сфере), изложенные в президентском послании, потребуют дополнительных затрат. Первые оценки уже есть. Однако они (в силу их разброса), по-видимому, предварительны. По мнению вице-премьера Татьяны Голиковой, предложения по социальным льготам обойдутся федеральному бюджету в текущем году примерно в 80 млрд рублей. Глава экономического блока кабмина Антон Силуанов полагает, что исполнение поручений, проистекающих из послания, в целом потребует ежегодно дополнительных расходов в 100-120 млрд рублей в течение 6 лет (в том числе одна лишь доиндексация пенсий – 150-160 млрд). В свою очередь глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров уверен: уже в 2020 году нужно будет найти 200 млрд рублей. Для этого придется корректировать запланированные бюджетные расходы, возможно, перераспределяя их между уже утвержденными статьями. Необходимые поправки планируется принять в весеннюю сессию, скорее всего, в мае.

Увеличение госрасходов, естественно, повышает градус внимания к доходной базе бюджетной системы. Итоги-2018, впрочем, указывают – пространство для маневра есть. Так, поступления от таможенных платежей, администрируемые Федеральной таможенной службой (ФТС), выросли на 2,1%, составив 6,1 трлн рублей. Еще значительнее вклад налоговиков. В консолидированный бюджет РФ направлено 21,3 трлн рублей, что почти на 4 трлн (на 23%) больше, чем в 2017-ом – максимальный прирост с 2013 года. Причем 20% увеличения поступлений, по оценке ФНС, – следствие улучшения налогового администрирования (в том числе за счет вовлечения в легальный оборот новых субъектов экономической деятельности и хозяйственных операций). Налоговые доходы федерального бюджета увеличились на 30,2% до 11,9 трлн рублей.

Важно иметь в виду и то, что по итогам-2018 остатки средств госказны выросли в 1,7 раза, достигнув 10,188 трлн рублей (оценка Счетной палаты). Напомним, что они складываются из: суммарных остатков на счетах бюджетополучателей в Федеральном казначействе, банковских депозитов (всего Минфином размещено 1,57 трлн рублей), купленной в рамках бюджетного правила валюты (4,13 трлн рублей), средств Фонда национального благосостояния (4,04 трлн рублей). Средства, как видим, есть и немалые. Однако, по-прежнему актуальны вопросы: как максимально эффективно ими распоряжаться и каким образом удерживать уже достигнутые рубежи, усиливая стимулирующие функции фискальной политики, от чего непосредственным образом зависит комфортность деловой среды и уровень предпринимательской активности.

Тем примечательнее задачи Федеральной налоговой службы (ФНС), сформулированные на расширенном заседании ее коллегии (20 февраля) первым вице-премьером Антоном Силуановым:

– Продолжение активного взаимодействия ФНС с ФТС для реализации задачи по внедрению национальной системы прослеживания импорта. На 2020 год уже запланирован запуск такого рода «пилота» по отдельным видам товаров. В перспективе этот механизм призван выполнять роль национального сегмента системы отслеживания движения товаров, создаваемой в рамках ЕАЭС – от ввоза на единую таможенную территорию до розничной реализации, «не налагая при этом дополнительных серьезных обременений на предпринимателей».

Обмен обезличенными сведениями регистра населения с органами государственной власти будет возможен уже к концу текущего года, – сообщил Антон Силуанов. В ходе своего выступления он также подчеркнул: «Данные, которые сможет собирать Налоговая служба, будут основаны на первичных источниках, и будут более точными, чем ныне существующие».

– Завершение в текущем году работы нал созданием государственного информационного ресурса в сфере бухгалтерской отчетности. Уже начиная с отчетности за 2020-й (представляется до конца марта следующего года) она будет предоставляться только в один адрес – в налоговые органы или в ЦБ РФ, который в свою очередь будет передавать данные поднадзорных организаций в адрес ФНС. Несомненно, такая схема будет способствовать снижению адмистративной нагрузки для бизнеса (прежде всего, за счет сокращения адресатов направления отчетности), а также обеспечит возможность новых подходов к урегулированию задолженности по страховым взносам (на настоящий момент, по оценке ФНС, 245 млрд рублей).

Перемены в фискальной политике отнюдь не сводятся только к обновлению дизайна в налоговом администрировании. В Послании Президента РФ Федеральному Собранию определен также и ряд инициатив «прямого действия». Владимир Путин, например, предлагает:

  • ограничить 20%-ми годовой рост налоговых платежей для земельных участков;
  • освободить застройщиков от уплаты НДС при передаче государству или муниципалитетам социальных объектов;
  • сделать бессрочным освобождение от налога на прибыль медицинских и образовательных учреждений, а также распространить эту льготу на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки.

Решение системных проблем экономики, напоминания о которых вновь прозвучали в президентском послании 2020 года, невозможно без формирования стимулирующей деловой среды. При этом самым наглядным и убедительным измерением ее комфортности является динамика частных капитальных вложений. Баланс стимулов к ним все еще неустойчив. Так, кейс Baring Vostok лишь прибавил инвесторам самоощущений уязвимости от пребывания в параллельных реальностях заявлений о намерениях в экономической политике и сопровождающей их правоприменительной практики. Существенную роль в перемене настроений способна сыграть налоговая политика, направленная на обеспечение стабильности фискальных условий и их стандартизацию (при сжатии пространства для «избирательно-бутикового» администрирования). При этом степень задействования этого ресурса ускорения роста и развития конкуренции напрямую зависит от интенсивности и содержательного наполнения диалога госрегуляторов с бизнес-сообществом.

Открытие весенней сессии в Госдуме

Сегодня в Госдуме открылась весенняя сессия. Первое пленарное заседание по традиции началось с прослушивания гимна. В связи с пятилетием со дня начала работы двухпалатного парламента Борис Ельцин направил депутатам свое приветствие.

Государственная дума решила перенести на год вступление в силу закона о контроле за крупными расходами физических лиц. Закон должен был начать действовать уже с 24 января. Средний класс, по интересам которого закон ударил бы в первую очередь, как ни странно, спасло 17 августа. Последовавшие за ним события превратили предлагавшиеся в законе меры в карательные. И левое большинство Думы, летом с радостью поддержавшее документ, сегодня проголосовало против. Дальнейшая судьба закона теперь в руках будущей Думы.

Сегодня также прошло заседание Бюджетного комитета. Бюджетный комитет Госдумы рекомендовал нижней палате парламента одобрить во втором чтении главный финансовый закон страны на этот год. Сегодня в Комитете шли последние согласования поправок к документу с представителями правительства. По словам министра финансов Михаила Задорнова, правительство было не удовлетворено предложением бюджетного комитета Госдумы о сокращении финансирования ряда статей бюджета.

Подвергся атаке и глава Министерства по налогам и сборам Георгий Боос. Депутаты фактически обвинили своего недавнего коллегу в разрушении системы социального страхования в России. Гнев парламентариев вызвало предложение Бооса передать налоговому ведомству сбор поступлений в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения и в фонды обязательного медицинского страхования.

Новая инициатива министра по налогам была оформлена в виде президентского указа и заставила сегодня депутатов принять постановление, осуждающее эту идею еще до вступления указа в силу.

Государственная Дума фактически обвинила Бооса в разрушении всей системы социального страхования. Суть предложений министра сводится к тому, что пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования и фонд социального страхования не будут собирать деньги сами, а передадут эти функции ведомству Бооса. Именно эти фонды отвечают и непосредственно обеспечивают выплаты пенсий, медицинских страховок, социальных пособий.

По мнению председателя комитета ГД по труду и социальной политике Владимира Лисичкина акция разрушает систему социального страхования. Все пенсии, социальные выплаты, пособия. Это ляжет бременем на налогоплательщиков. Сейчас внебюджетные фонды собирают 85 процентов денег. Боос хочет подменить эту функцию за счет пенсионеров.

Противники Бооса утверждают, что как только сборщиком пенсионных денег становится министерство по налогам, отвечать оно будет лишь за сумму прописью без всякой обратной связи и прозрачности для плательщиков. Зато возникает возможность использовать деньги пенсионеров для латания бюджетных дыр и оставлять полпроцента соцстраховских денег в кармане министерства.

По мнению некоторых депутатов разработанный механизм – в случае удачи – выставит министра лучшим среди предшественников. А в случае провала – не возлагает на него никакой ответственности, поскольку все это называется экспериментом.

Такой эксперимент уже был в Хабаровском крае. Тогда выяснилось, что внебюджетные фонды собирали 85 процентов денег, а госналогслужба – 56 процентов

296 депутатов выразили свое возмущение, проголосовав за проект постановления против инициативы министра. В Думе говорят, что из-за этого указа может случиться путаница в государственных финансах, рухнет вся система социальных выплат и тогда самые незащищенные перестанут получать свои деньги. Виноватым, скорее всего, назовут правительство.

Источники:
http://www.1tv.ru/news/1999-01-13/297454-otkrytie_vesenney_sessii_v_gosdume
http://www.pnp.ru/social/20-samykh-vazhnykh-socialnykh-zakonov-prinyatykh-v-vesennyuyu-sessiyu.html
http://www.rbc.ru/politics/12/01/2005/5703ba4f9a7947afa08c74a4
http://np-srv.ru/news/nalogovyy-dizayn-resheniya-sistemnych-problem-o-novych-iniciativach-izlogennych-v-prezidentskom-poslanii.html
http://www.1tv.ru/news/1999-01-13/297454-otkrytie_vesenney_sessii_v_gosdume
http://posobie-help.ru/nalogi-i-zakony/nalogovye-lgoty/perechen-dlya-veteranov-boevyx-dejstvij.html

Ссылка на основную публикацию