Закрыть рекламу ×

Как определяются объекты налогообложения для всех видов налогов в России

Налоговая система РФ: понятие, элементы и структура

Кратко об истории системы налогообложения в России

Налоговая система РФ начала формироваться после распада СССР, а именно в декабре 1991 года. Тогда был принят закон «Об основах налоговой системы РФ». Он вводил в действие новые налоги и сборы, к примеру, НДС, подоходный налог, акцизы на алкогольную и табачную продукцию и другие. В 1998 году была утверждена 1-я часть Налогового кодекса РФ, в 2000-м — 2-я часть. Этот кодекс стал главным законодательным актом в российской налоговой системе. НК РФ определил взаимоотношения государства и налогоплательщиков, структуру и элементы российской налоговой системы.

Отдельно стоит выделить образование государственных органов по надзору за налогообложением в Российской Федерации. В 1990 году была создана Государственная налоговая инспекция, которая затем была преобразована в Государственную налоговую службу. В 1998 году появилось Министерство по налогам и сборам. В 2004 году оно было реорганизовано, и его функции перешли к Минфину РФ. С этого же года начала функционировать хорошо знакомая нам Федеральная налоговая служба, которая осуществляет свою деятельность до сих пор.

Налоговая система – это. (понятие и структура)

Налоговую систему РФ можно определить как совокупность всех налогов и сборов, принятых в России, а также администраторов налогов и сборов (государственных органов) и их плательщиков.

Структура российской системы налогов подразумевает комплексное взаимодействие всех ее составляющих элементов: налогов (а с 2017 года также страхзносов) и сборов, их плательщиков, правовой основы и государственных органов.

Структура налоговой системы РФ имеет 3 уровня:

Уровень налога определяет соответствующий уровень бюджета, зачислению в который он подлежит.

Поскольку налоговая система РФ имеет 3-уровневую структуру, законодательная база о налогах и сборах также делится на 3 уровня:

  • Федеральное законодательство — это высший уровень законодательной базы. Он действует на всей территории РФ. Подзаконные и другие нормативно-правовые акты не должны противоречить ему. К этой категории относятся обе части Налогового кодекса РФ, федеральные законы, которые согласованы с положениями НК РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и, конечно, Конституция РФ.
  • Региональное законодательство включает в себя законы субъектов РФ по налогообложению в конкретном регионе нашей страны.
  • Местное законодательство состоит из нормативно-правовых актов, которые принимаются представительными органами местного самоуправления (советами депутатов, законодательными собраниями).

Кроме того, на основании НК РФ Минфин РФ и ФНС РФ разрабатывают приказы, разъяснения, пояснения, письма и другие подобные документы. Они необходимы для конкретизации положений и статей НК РФ и других федеральных законов РФ в области налогообложения. Такие документы разъясняют непонятные с точки зрения налогоплательщиков ситуации и могут составляться на основании их обращений.

Подробнее о федеральных, региональных и местных налогах читайте в этой статье.

Элементы налоговой системы Российской Федерации

Как уже отмечалось ранее, налоговая система РФ, предполагает взаимодействие всех ее элементов и комплексный подход к решению налоговых задач. Все составляющие элементы образуют налоговую структуру РФ.

В структуру налоговой системы России включены:

  • все налоги, страхвзносы и сборы, принятые на территории нашей страны согласно НК РФ;
  • субъекты обложения налогами и сборами;
  • нормативно-правовая основа;
  • государственные органы власти в области налогообложения и финансов.

Теперь рассмотрим каждый элемент российской налоговой системы более подробно.

Налоги и сборы, установленные в России, обязательны к уплате для тех категорий налогоплательщиков, на которых возложена обязанность по их уплате в соответствии с положениями НК РФ.

Субъектами налогообложения являются налогоплательщики (юридические и физические лица) и налоговые агенты, то есть те, кто, согласно НК РФ, уплачивает налоги и сборы. В качестве примера налоговых агентов можно привести предприятия и организации, которые рассчитывают и перечисляют НДФЛ с начисленных доходов своего персонала, а также подают соответствующую налоговую отчетность (2-НДФЛ, 6-НДФЛ) после окончания налогового периода (года).

К системе налоговых органов РФ относятся:

  • Министерство финансов РФ.
  • Федеральная налоговая служба РФ.

Минфин РФ определяет главные направления налоговой политики нашего государства, прогнозирует налоговые поступления и вносит предложения по улучшению налоговой системы РФ в целом. В его ведомстве находится ФНС РФ как исполнительный орган государственной власти.

Главными функциями ФНС РФ являются:

  • учет плательщиков налогов и сборов;
  • контроль за выполнением требований налогового законодательства;
  • надзор и проверка начислений налогов, их уплаты в соответствующий бюджет и налоговой отчетности.

О налоговых проверках читайте в нашей одноименной рубрике «Налоговые проверки».

ФНС РФ — это объединенная система всех налоговых органов. В ее состав входят:

  • Управление в каждом субъекте РФ. Ему подчиняются территориальные налоговые органы и инспекции ФНС РФ.
  • Межрегиональные инспекции ФНС по каждому федеральному округу. У них в подчинении находятся межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, по централизованной обработке данных (ЦОД), а также межрайонные инспекции.

Какие бывают налоги в РФ

Всего в нашей стране насчитывается 14 налогов: 8 федеральных, в том числе государственная пошлина, 3 региональных и 3 местных. Немного обособленно стоят 5 специальных систем налогообложения. Также обособленно выделим страхвзносы и новый экспериментальный режим налогообложения самозанятых лиц, введенный с 2019 года.

Подробнее об эксперименте по налогообложению самозанятых читайте здесь.

Федеральные налоги на всей территории нашего государства имеют одинаковые налоговые ставки, правила расчета и перечисления в соответствии с НК РФ. К ним относятся:

  • НДФЛ;
  • налог на прибыль организаций;
  • НДС;
  • акцизы;
  • водный налог;
  • налог на добычу полезных ископаемых;
  • госпошлина.

В эту категорию попадают и специальные налоговые системы: УСН, ЕНВД, раздел продукции, ЕСХН и ПСН (патент).

Региональные налоги также утверждаются НК РФ на федеральном уровне. Власти регионов имеют возможность изменять условия налогообложения по своему усмотрению и в пределах, принятых Налоговым кодексом. Например, регионы могут устанавливать налоговую ставку, но не более размера, прописанного в НК РФ. Все изменения закрепляются законами субъектов РФ. Сюда относится транспортный налог, налог на игорный бизнес, на имущество организаций. Органы регионального управления также могут вводить в действие специальные налоговые режимы и вносить в них собственные изменения, но согласно положениям НК РФ.

Местные налоги, впрочем, как и остальные налоги и сборы в России, также утверждаются НК РФ. Местные органы самоуправления могут вносить в них изменения и дополнения в рамках Кодекса. К местному налогообложению относятся:

  • земельный налог;
  • налог на имущество физических лиц;
  • торговый сбор.

В зависимости от порядка взимания налоги можно разделить на 2 основные категории: прямые и косвенные. Прямые налоги начисляются непосредственного на доход либо стоимость имущества налогоплательщика. Косвенные налоги включаются в стоимость товаров, услуг и работ. Фактически их уплачивает покупатель продукции, а продавец выступает в роли посредника между косвенным налогом и государством. В Российской Федерации косвенных налога всего 2: НДС и акцизы. Все остальные являются прямыми.

Виды систем налогообложения в РФ: основная, УСНО, ЕНВД и т. д.

Выбор системы налогообложения в России для хозсубъектов – важное мероприятие, позволяющее определить налоговое бремя для бизнеса. Рассмотрим основные виды налогообложения в России.

Налоговая система РФ включает в себя 5 режимов налогообложения плюс еще один экспериментальный (с 2019 года):

  1. Основная система налогообложения (ОСНО).

Данный режим присваивается хозсубъекту автоматически сразу после регистрации в ИФНС. Его могут использовать как ООО, так и ИП. Налогоплательщик вправе перейти на спецрежим при соблюдении установленных налоговым законодательством условий.

  1. Упрощенная система налогообложения (УСНО).

УСНО вправе применять налогоплательщики, у которых:

  • среднесписочная численность работников не превышает 100 человек;
  • остаточная стоимость амортизируемых основных средств не более 150 млн руб.;
  • доходы за 9 мес. не превышают 112,5 млн руб.
  1. Единый налог на вмененный доход (ЕНВД).

Данный спецрежим могут применять только те хозсубъекты, деятельность которых поименована в п. 2 ст. 346.2 НК РФ, а среднесписочная численность персонала не превышает 100 человек.

Кто вправе применять ЕНВД см. здесь.

Данный режим вправе использовать только сельхозпроизводители.

О подробностях применения ЕСХН читайте в рубрике «ЕСХН».

ПСН вправе применять исключительно индивидуальные предприниматели. Смысл данного режима заключается в том, что коммерсант покупает патент на определенный срок, не превышающий 12 месяцев.

Подробности см. здесь.

Как лучше выбрать систему налогообложения

Данный режим имеет самую высокую налоговую нагрузку:

Объекты и субъекты налогообложения в России

Для каждого вида налога объект определяется в соответствии со второй частью Налогового кодекса. Такое понятие, как реализация товара, прописано в статье 39: передача на безвозмездной или возмездной основе права собственности на реализуемые товары, оказываемые услуги или выполняемые работы одним лицом другому.

Для определения объектов используются понятия услуги, работы, имущества или товара. Согласно 128 статье, к объектам гражданских прав можно отнести:

  • нематериальные блага;
  • результаты, полученные благодаря интеллектуальной деятельности;
  • информацию;
  • различные услуги и работы;
  • гражданское имущество, включая ценные бумаги и денежные средства.

Если обратиться к 252 статье НК, то здесь под расходами понимают подтвержденные и обоснованные документами затраты, но лишь при условии, что они были осуществлены для получения дохода. Кроме того, в статье 265 есть уточнение, что к расходам также относятся убытки, которые были понесены налогоплательщиком.

Нормативные акты

Помимо уже указанных выше нормативных актов, подробно объект налогообложения расписан в статье 374. Так, для отечественных организаций объектами может служить недвижимое и движимое имущество, учитываемое в качестве объектов основных средств. К объектам налогообложения относятся:

  • расход, в том числе и убытки;
  • доход;
  • получаемая прибыль;
  • имущество;
  • реализация услуг, товаров или работ.

Также в статье 374 указано, что именно не признается объектами налогообложения. Это:

  • различные объекты природопользования (в том числе и водные объекты, а также земельные участки);
  • то имущество, которое принадлежит федеральным органам исполнительной власти;
  • объекты культурного наследия;
  • ядерные установки и пункты их хранения;
  • суда и ледоколы с ядерными установками;
  • суда, которые были ранее зарегистрированы в международном реестре судов;
  • космические объекты;
  • движимое имущество, которое с начала 2013 года было принято как основное средство.

Параметры и характеристики

Объектами могут быть любые блага, которые получают физические лица или организации, а также их имущество и доход, получаемый от реализации.

А для того, чтобы в дальнейшем начислять налог в бюджет, нужно знать физическую, стоимостную либо иную оценку объектов, которые рассматриваются налогообложением.

Если говорить о стоимостной оценке, то она показывает, чему равен денежный эквивалент объекта на момент начисления налога. Так, если брать в расчет налог на имущество, то его оценка будет напрямую зависеть от стоимости.

Эта же оценка покажет, каков доход или прибыль субъектов РФ в деньгах. Так, если речь идет о налоге на доходы физлиц, то он будет напрямую зависеть от того дохода, который лицо получает (к примеру, это может быть заработная плата или аванс). Если же речь идет об налогообложении доходов различных организаций, то здесь будет учитываться общая выручка, полученная от покупателей за текущий период.

Следующий способ оценки – это физическая оценка. Она будет зависеть непосредственно от количественных, а также других параметров объекта налогообложения. К слову, оплата налогов в бюджет не зависит от того, какова стоимость объекта, и осуществляется до тех пор, пока объект находится в собственности гражданина или организации.

Под физическими характеристиками понимают и иные условия, на основании которых будет рассчитан налог. К примеру, если налогоплательщик перешел на систему ЕНВД, то размер прибыли не будет иметь никакого значения.

В данном случае главной считается величина вмененной выгоды, рассчитать которую можно, если знать такие показатели, как площадь торговой точки, количество работающих людей в организации и так далее.

Налоги по отношению к объектам налогообложения можно разделить по нескольким признакам. Однако, все те налоги, которые действуют на территории нашей страны, разделяются на три вида:

  • федерального уровня;
  • регионального типа;
  • регулируемые местными актами.

Так, если речь заходит о федеральных налогах, то они устанавливаются, а также отменяются или видоизменяются НК, и их оплачивают все, кто проживает на территории Российской Федерации.

Если говорить о региональных налогах, то они также устанавливаются Налоговым кодексом, и их следует оплачивать всем, кто проживает на территории соответствующих субъектов Российский Федерации. Причем правительство субъектов может как вводить налоги, так и отменять их.

Последние, местные налоги регламентируются законодательством субъектов Российской Федерации и актами федеральной власти. К слову, местное самоуправление может назначать или отменять местные сборы и налоги.

Так, к федеральным налогам относятся:

  • госпошлина;
  • сборы с организаций, пользующихся объектами водных и животных ресурсов;
  • налог на воду;
  • НДПИ;
  • налогообложение с прибыли ИП и организаций;
  • НДФЛ;
  • различные акцизы;
  • НДС.

Региональные:

  • налогообложение игорного бизнеса;
  • налог на транспортные средства;
  • сбор на имущество ИП и организаций.

Местные:

  • налог на имущество физических лиц;
  • налогообложение на землю.

Фрагмент онлайн-семинара про объекты налогообложения представлен ниже.

Постановка на учет

Все граждане, в соответствии с НК, подлежат регистрации в налоговых органах (это прописано в статье 84). Регистрируют граждан там, где находится их транспортное средство (ТС) или иная недвижимость (к примеру, квартира или дом).

Постановка на учет выполняется по месту жительства ФЛ благодаря его заявлению или информации, которая была предоставлена соответствующими органами.

О том, что гражданина поставили на учет, будут свидетельствовать два документа: уведомление и свидетельство.

После того как гражданин напишет заявление о том, чтобы его поставили на учет, налоговая обязана сделать это в течение пяти дней. К слову, как постановка, так и снятие с учета совершенно бесплатные.

Госпошлина

Под госпошлиной понимают сбор налога с тех лиц, которые указаны в главе 25.3 НК РФ. Если ФЛ или организация оплачивает госпошлину наличными, то об этом свидетельствует либо квитанция, которая выдается на руки банком, составленная в специальной форме, либо квитанция, выдаваемая кассой или должностным лицом в том органе, где и была осуществлена оплата.

Предоставление квитанции с информацией о том, что госпошлина была действительно оплачена, не требуется. К слову, квитанция может предоставляться исключительно по инициативе налогоплательщика.

В том случае, если в системе информация о том, что пошлина оплачена, отсутствует, а налогоплательщиком не была предоставлена квитанция об оплате вместе с заявлением, то документы, которые необходимы для регистрации права, приняты не будут.

Что такое субъект

Под субъектом РФ понимают государственно-правовое образование страны. Так, именно из субъектов, в сущности, и состоит Россия. Согласно Конституции страны, существует шесть видов таких субъектов – это автономный округ, все такая же автономная область, город (имеющий федеральное значение), область, край, а также республика. Перед законом все субъекты страны равны.

Связь акцизов и объектов налогообложения

Связь с объектами налогообложения становится понятной, если знать, что акцизы – это косвенные налоги федерального уровня, которые включаются в цену подакцизного товара и оплачиваются теми, кто такой товар покупает.

Акцизы должны в обязательном порядке применяться и оплачиваться на всей территории страны, что прописано в главе 22 НК РФ.

Организации, а также иные налогооблагаемые лица считаются налогоплательщиками в том случае, если они осуществляют операции, которые и подлежат налогообложению подакцизов.

Согласно НК РФ, к подакцизам относятся:

  • масло моторное;
  • бензин прямогонный или автомобильный;
  • топливо дизельного типа;
  • мотоциклы и машины, чья мощность превышает 150 лошадиных сил;
  • табак и продукция из него;
  • пивные напитки;
  • алкогольные напитки;
  • продукция, содержащая спирт более 9%;
  • этиловый спирт во всех его составляющих (исключение составляет коньячный спирт).

Примеры

Попробуем разобраться, какой объект налогообложения лучше выбрать.

Предположим, что ИП Иванова Е.В. за 6 месяцев своей упорной работы получила доход, равный 5 млн. рублей. Что же до расхода, то он для нее составил 2 млн. рублей, тогда как страховой взнос составил 200 тысяч.

Для начала в качестве объекта выберем доход ИП, при том что налоговая база будет равняться 5 млн. руб. Для того чтобы определить, сколько же платить по налогу, нужно налоговую базу умножить на 6%. В итоге получается 300 тысяч рублей.

Полученный налог есть возможность уменьшить на количество страховых взносов. В итоге получается 150 тысяч рублей, что и будет единым налогом. Прибавляем сюда же страховые взносы, и получается, что сумма налога составляет 350 тысяч рублей.

Теперь рассмотрим другой вариант и в качестве объекта выберем «Доходы минус расходы».

Налоговая база в этом случае составит 3 млн. рублей. Умножаем ее на 15% и получаем 450 тысяч рублей. Прибавляем к этой сумме страховые взносы и получаем 650 тысяч рублей. Получается, что в качестве объекта ИП гораздо выгоднее выбрать доходы.

Как выбрать оптимальный объект налогообложения? Узнайте на видео.

Объект налогообложения

В соответствии с п. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения – реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Объект налогообложения является одним из обязательных элементов налога. При этом каждый налог должен иметь самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Под имуществом в целях налогообложения понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Товаром для тех же целей признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации.

Работой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц.

Услугой же в налоговом законодательстве считается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Само понятие реализации товаров (работ или услуг) организацией или индивидуальным предпринимателем дано в ст. 39 Налогового кодекса РФ. Оно подразумевает соответственно передачу на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу а в случаях, предусмотренных НК РФ, – и на безвозмездной основе.

Для того чтобы считаться объектом обложения, объект должен соответствовать двум условиям: 1) он должен иметь либо стоимостную, либо количественную, либо физическую характеристики; 2) с наличием этого объекта у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах должно связывать возникновение обязанности по уплате налогов.

Под стоимостной характеристикой подразумевается то, что этот объект может быть оценен в деньгах.

Под количественной характеристикой можно понимать такие характеристики, которые выражают внешнюю определенность объекта: его величину, число, объем, степень развития свойств и т.д., т.е. объект может быть измерен.

К физическим характеристикам могут быть отнесены особенности, свойства (примерами физических величин являются плотность, вязкость, показатель преломления света и др.), а также технические характеристики (например, мощность двигателя транспортного средства).

Для того чтобы какой-либо объект считался объектом обложения, в актах законодательства о налогах и сборах должно содержаться указание на то, что с наличием этого объекта у налогоплательщика возникают обязанности по уплате налога.

Из части второй НК РФ можно извлечь перечень объектов налогообложения по видам налогов (федеральных, региональных и местных).

По федеральным налогам это:

реализация товаров, работ или услуг на территории Российской Федерации, а также передача прав собственности на безвозмездной основе для налога на добавленную стоимость, в соответствии со ст. 146 НК РФ;

реализация на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров для акцизов, в соответствии со ст. 182 НК РФ;

полученный налогоплательщиком доход для налога на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 209 НК РФ;

полученная налогоплательщиком прибыль для налога на прибыль, в соответствии со ст. 247 НК РФ;

пользование водными объектами, в числе которых забор воды, использование акватории, использование для целей гидроэнергетики, использование для сплава древесины — для водного налога, в соответствии со ст. 333.9 НК РФ;

полезные ископаемые, в том числе: добытые на участке недр на территории Российской Федерации или на территориях, находящихся под ее юрисдикцией, арендуемых ею у иностранных государств или используемых на основании международного договора; извлеченные из отходов добывающего производства; минералогические, палеонтологические и другие геологические коллекционные материалы; добытые из недр при образовании, использовании, реконструкции и ремонте особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное или иное общественное значение; дренажные подземные воды; метан угольных пластов для налога на добычу полезных ископаемых, в соответствии со ст. 336 НК РФ.

По региональным налогам объектами налогообложения могут быть:

транспортные средства, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные и другие водные и воздушные транспортные средства для транспортного налога, в соответствии со ст. 358 НК РФ;

игровой стол, автомат, процессинговый центр и пункты приема ставок тотализатора или букмекерской конторы для налога на игорный бизнес, в соответствии со ст. 366 НК РФ;

движимое и недвижимое имущество, учтенное на балансе в качестве основных средств, для налога на имущество, в соответствии со ст. 374 НК РФ.

По местным налогам объектами налогообложения могут быть:

  • земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, по земельному налогу, в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Источники:
http://znaybiz.ru/nalogi/sistemy-nalogooblozheniya/vidy-nalogov-i-sborov/obekty-i-subekty.html
http://www.audit-it.ru/terms/taxation/obekt_nalogooblozheniya.html
http://znaybiz.ru/nalogi/sistemy-nalogooblozheniya/vidy-nalogov-i-sborov/ponyatie-i-otlichie.html

Ссылка на основную публикацию