Коды ОКВЭД и размер уставного капитала для розничной продажи алкоголя (употребление на месте и на вынос)?

Коды ОКВЭД и размер уставного капитала для розничной продажи алкоголя (употребление на месте и на вынос)?

Лицензия на алкогольную продукцию — это документ, который разрешает производить, перевозить, хранить или продавать алкогольные напитки.

Её выдают на требуемый срок, минимальный по закону — 1 год, максимальный — 5 лет. Лицензия на год стоит 65 тысяч рублей.

За рынком алкогольной продукции следит Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Оборот алкоголя фиксируется в ЕГАИС — Единой государственной автоматизированной информационной системе.

Орган, выдающий лицензию для магазинов, кафе, баров и ресторанов, зависит от региона: например, в Московской области это Министерство потребительского рынка и услуг МО, в Москве — Департамент торговли и услуг, а в Новосибирской области — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства.

Кому нужна лицензия

Без лицензии можно продавать пиво, пивные напитки, сидр, медовуху, пуаре (сидр из груш).

Индивидуальные предприниматели — сельхозпроизводители имеют право оформить лицензию и торговать винами и игристым собственного производства. Все остальные виды алкоголя могут продавать только юридические лица и исключительно по лицензии.

Полный список услуг и типов алкогольной продукции, для которых нужно официальное разрешение, регламентирует статья 18 171-ФЗ.

Как получить лицензию на розничную продажу

Зарегистрируйте юридическое лицо

Регистрируйтесь как ООО, ЗАО или ОАО. ИП не имеет права продавать крепкий алкоголь, соответственно, не может получить лицензию.

Соотнесите уставный капитал с требованиями региона

Проверьте, соответствует ли размер уставного капитала (УК) требованиям вашего региона. Например, для Москвы он должен быть не меньше 500 тысяч рублей, а в Новосибирске — не меньше 1 миллиона. Если размер уставного капитала ниже нормы, его нужно увеличить, иначе лицензию не дадут.

Выберите помещение и проверьте соседство

Для города общая площадь помещения и склада должна быть не менее 50 кв. м, для сельской местности — не менее 25 кв. м. Важно, чтобы помещения были в собственности, хозяйственном ведении или арендованы на срок более одного года, потому что срок аренды не может быть меньше минимального срока выдачи лицензии.

Роль играет местоположение и удалённость от других зданий. Нельзя продавать алкоголь в школах, университетах, больницах, на стадионах, вокзалах и прилегающих к ним территориях (полный список указан в п. 2 ст. 16 171-ФЗ). Какое расстояние считать прилегающей территорией, решают местные власти. Они описывают правила расчёта (по прямой или по тротуару) и метраж. Как правило, во всех регионах расстояние между школой и магазином с алкоголем не должно быть меньше 100 метров.

Перед покупкой или арендой проверьте расстояние по карте до школ, спортивных стадионов или больниц. Лучше берите с запасом. Есть риск, что здание построят позже, тогда лицензию не продлят и придётся искать новое помещение.

Зарегистрируйте магазин как обособленное подразделение

Это нужно, только если фактический адрес магазина отличается от юридического. Если вы открываете сеть, каждое заведение необходимо регистрировать как обособленное подразделение.

Оплатите госпошлину

Годовая лицензия на алкогольную продукцию стоит 65 тысяч рублей. Если хотите получить лицензию на 2 года, умножайте 65 тысяч на два — получится 130 тысяч рублей.

Если у вас сеть магазинов, можете оформить одну лицензию на все и сэкономить. Но если вдруг в одной точке лицензию отзовут, то не смогут работать и все остальные. Поэтому имеет смысл оформлять лицензию на каждый магазин отдельно.

Оплачивать пошлину можно по реквизитам в банке, в МФЦ или через Госуслуги — зависит от региона (вот пример реквизитов для оплаты в Москве). Копию документа об оплате нужно приложить к заявлению. Если в выдаче лицензии откажут, деньги за госпошлину не вернут.

Соберите документы

  • Заявление о выдаче лицензии (шаблон заявления для подачи в Москве).
  • Копия документа об оплате госпошлины.
  • Нотариально заверенные копии или оригиналы учредительных документов организации и все документы по изменениям (если менялся устав, коды ОКВЭД или размер уставного капитала).
  • Выписка из ЕГРЮЛ с печатью, банковская справка об оплате УК, решение общего собрания участников ООО, акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов — всё, что покажет размер уставного капитала компании.
  • Копии листа записи ЕГРЮЛ и документа о постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС.
  • Документы, подтверждающие, что у вас есть помещения в собственности или договор аренды на срок не менее 1 года.

Подайте документы

Заполните заявление, соберите документы и подайте в лицензирующий орган. Способ подачи зависит от вашего региона. В Москве и Санкт-Петербурге это можно сделать через Госуслуги, МФЦ или лично. А в Новосибирске, например, только лично. Такая информация обычно есть на сайтах администрации региона.

Пройдите проверку

Лицензирующий орган предупредит о начале проверки за сутки. Проверяющий приедет в точку продаж, осмотрит помещение, изучит сертификаты на продукцию, документы компании и уголок потребителя. Если проверка пройдена, вам выдадут соответствующий акт. Если что-то нужно исправить, получите предписание.

Получите документ

Срок выдачи лицензии — 30 дней. Вы получите либо лицензию, либо отказ, который по желанию можно обжаловать. Если понадобится дополнительная экспертиза, лицензирующий орган продлит срок выдачи ещё на 30 дней, но не больше: по закону заявление можно рассматривать максимум 60 дней.

Получает лицензию руководитель компании или сотрудник по доверенности.

Получаем лицензию на алкоголь

Чтобы продавать алкоголь, магазину понадобится две вещи: лицензия и подключение к ЕГАИС — системе для контроля за оборотом алкоголя. В этой статье рассказываем, как получить лицензию на алкоголь, а в следующий раз — о подключении к ЕГАИС.

У ресторанов, производителей, оптовиков и магазинов лицензии разные. Сейчас речь пойдет о магазинах — им нужна лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.

Для пива и сидра лицензия не нужна

Вообще не всё, что содержит этиловый спирт, требует лицензии на продажу. Некоторые напитки можно продавать без лицензии:

Если магазин торгует только ими, лицензия не нужна, но есть условия. Магазину понадобится подключиться к ЕГАИС и выбрать верные коды деятельности, например:

Коды деятельности компания выбирает при регистрации, но вправе в любой момент их изменить.

Читайте также:
Можно ли указывать несколько интерпретаций названия при регистрации товарного знака?
Как поменять ОКВЭД

Но вот директор магазина решает, что пора завести вино или коньяк, и приходится получать лицензию на алкоголь.

Чем рискует магазин без лицензии на алкоголь

Лицензия нужна, чтобы продавать крепкий алкоголь: водку, вино, коньяк, самбуку, текилу, виски, джин, ликер, шампанское, настойку, бальзам, бурбон, ром, абсент, бренди (продолжите список, с вас — на букву «И»).

За покупку, хранение и продажу алкоголя без лицензии есть штрафы:

  • для директора магазина — до 1 000 000 рублей или запрет работать директором до трех лет;
  • ИП — до 200 000 рублей с конфискацией товара;
  • компании — одна пятая годовой выручки, но не меньше 3 000 000 рублей и конфискация алкоголя или приостановка работы на 60-90 дней и конфискация.

Чтобы следить за лицензиями, есть специальный орган — Росалкогольрегулирование. Еще иногда за магазинами следят полиция и участковые. О нарушениях узнают во время проверок. Участковый может проверить лицензию, когда будет обходить район, а Росалкогольрегулирование — во время плановой или внеплановой проверки по жалобам покупателей.

Каким будет наказание для магазина, решает суд. Он же определяет, нужно конфисковывать алкоголь у компании или нет.

Индивидуальный предприниматель продавал водку, шампанское и вино в магазине «Продукты» в Санкт-Петербурге. Лицензию на алкоголь не получал.

Во время проверки полицейские обнаружили, что магазин продает алкоголь без лицензии. Полицейские на месте составили протокол и забрали товар, а затем обратились в суд.

  • конфисковать у предпринимателя алкоголь;
  • назначить штраф 100 000 рублей.

Судебное дело

Где нельзя продавать алкоголь

Спиртное нельзя продавать в ларьках и киосках, на заправках, в торговых автоматах, на дому или через интернет. Это требование закона. С мечтой об автомате, в котором виски вместо кофе, придется расстаться.

Теперь рассказываем как получить лицензию, если у вас магазин и вы хотите продавать крепкий алкоголь.

Шаг 1. Проверить критерии для лицензии

Получить разрешение на продажу алкоголя могут не все. Чтобы не терять время и деньги, советуем сначала проверить, подходит ли магазин под критерии закона.

Требования есть и к компании, и к помещению магазина. К компании требования такие:

  • лицензию может получить только компания — ОАО, ООО или ЗАО. Индивидуальный предприниматель торговать крепким алкоголем не может. Исключение — сельские и крестьянские хозяйства, которые производят и продают вино. Они вправе получить лицензию на алкоголь в статусе ИП;
  • нет долгов перед налоговой. Долг в 1 рубль и неоплаченные штрафы — повод для отказа в лицензии. Прежде чем отправлять заявку на лицензию, стоит сделать сверку с налоговой в личном кабинете юрлица и закрыть долги;

уставной капитал — как в требованиях региона. В некоторых регионах есть требования к размеру уставного капитала компании. Например, в Москве — пятьсот тысяч рублей, в Челябинске — двести тысяч, а в Новосибирске — миллион.

Если не хватает до нормы региона, уставной капитал можно увеличить.

Как увеличить уставной капитал компании

Теперь о требованиях для магазина.

Площадь от 50 квадратных метров. Для города площадь помещения должна быть от 50 квадратных метров, для сельской местности — от 25 квадратных метров.

Рядом с магазином нет школ и больниц. Не везде можно продавать алкоголь. Закон запрещает торговать спиртным на стадионах, полигонах, вокзалах, в больницах и школах и на прилегающих к ним территориях. Что считать прилегающей территорией, каждый регион решает сам.

Например, в Москве расстояние от школы до магазина должно быть не меньше 100 метров, если мерить от двери к двери, а в Санкт-Петербурге прилегающей считается территория в радиусе 15 метров.

Есть несколько способов измерить расстояние между магазином и, например, школой:

  • посмотреть в 2ГИС, Гугл-картах или Яндекс-справочнике;
  • обратиться к кадастровому инженеру;
  • померить рулеткой.

Рекомендуем делать так: при выборе помещения для аренды или покупки, проверить по картам, чтобы расстояние было с запасом. Вот например, проверяем расстояние от магазина до школы в 2ГИС:

Когда компания подает заявку, лицензирующий орган проверяет расстояние до школ, стадионов и больниц по кадастровым планам и выпискам из налоговой. Если магазин ближе, чем надо, в лицензии откажут.

Есть риск, от которого не получится подстраховаться: если компания получит лицензию, а через два года рядом построят стадион, лицензию не продлят. Магазин будет вправе продавать алкоголь, пока действует лицензия, а потом придется искать другое помещение.

Магазин нужно зарегистрировать как обособленное подразделение — если адрес магазина отличается от юридического адреса компании. Если он совпадает, то ничего делать не нужно.

ООО «Дионис» зарегистрирован на ул. Ленина, 2, а магазин «Напитки» находится на ул. Душистой, 46. Адреса разные и магазин нужно зарегистрировать в налоговой.

ООО «Бахус» зарегистрирован на ул. Нахимова, 3, и по этому же адресу находится магазин «Пенка&Кружка». Адреса совпадают, ничего делать не нужно.

Если магазинов несколько, каждый нужно зарегистрировать как обособленное подразделение. Для этого компания готовит приказ о создании подразделения, а затем регистрирует его в налоговой.

Срок аренды должен быть не меньше срока лицензии. Если компания арендует помещение, нужно предоставить лицензирующему органу договор аренды. Договор должен быть зарегистрирован в Росреестре и длиться не меньше, чем срок лицензии — от одного года.

Компания «Дионис» арендует здание на 11 месяцев. Лицензию выдают на срок от одного года — срок аренды не совпадает, и «Дионису» откажут.

Компания «Дионис» планирует захватить весь мир с помощью коньяка и арендует помещение на 7 лет. “Дионису” выдадут лицензию, правда потом ее придется продлять.

Зарегистрировать договор аренды в Росреестре

Если помещение принадлежит компании, в лицензирующий орган нужно принести свидетельство о собственности.

Шаг 2. Оплатить пошлину —
65 000 рублей за год

За рынком алкоголя следит Росалкогольрегулирование, но лицензии на розничную продажу в регионах выдают разные органы. Например, в Челябинске это Министерство сельского хозяйства, а в Краснодаре — Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя.

Во всех регионах за лицензию на алкоголь есть пошлина — 65 000 рублей за год. Если лицензия на пять лет, пошлина — 325 000 рублей. При этом неважно, сколько у компании магазинов:

ООО «Дионис» получает лицензию для магазина «Напитки». Магазин один — пошлина 65 000 рублей.

ООО «Бахус» получает лицензию для сети магазинов «Арома». В сеть входят шесть магазинов — пошлина 65 000 рублей.

Пошлину компания оплачивает в банке и ей понадобятся реквизиты. В разных регионах реквизиты для оплаты пошлины отличаются, а размещают их на сайтах лицензирующих органов. Например, образец платежки с реквизитами для магазина из Челябинска есть на сайте Министерства сельского хозяйства.

Чтобы было проще найти реквизиты, мы собрали в таблицу сайты лицензирующих органов по регионам России. На сайтах есть реквизиты, образцы платежек и правила, по которым принимают документы.

Платежное поручение с печатью «Оплачено» компания прикрепляет к заявлению на лицензию.

Пошлину не вернут, если магазину отказали в выдаче лицензии. Деньги возвращают только в двух случаях: компания заплатила больше, чем нужно, или не подала заявление после оплаты.

Если у компании несколько магазинов, есть два варинта: оформить одну лицензию на все или сделать по лицензии на каждую точку. В первом случае компания экономит на пошлине, но рискует бизнесом — если найдут нарушения в одном магазине, можно потерять лицензию на все. Поэтому мы советуем оформлять на каждый магазин отдельную лицензию. Если в одной торговой точке найдут нарушения и отберут у нее лицензию, остальные продолжат работать.

Шаг 3. Подать документы и заявление

Следующий шаг — заполнить заявление, собрать документы и передать всё это в лицензирующий орган.

Заявление могут вернуть из-за орфографических и фактических ошибок. Вот что считается ошибками:

  • юридический адрес в заявлении не совпадает с адресом в выписке из ЕГРЮЛ;
  • в поле “Адрес” только улица и дом без индекса, региона и города;
  • не указан КПП — код причины постановки на учет обособленного подразделения.

Советуем проверить каждую строчку два-три раза, а потом попросить кого-нибудь из коллег посмотреть свежим взглядом.

Еще для заявления понадобится кадастровый номер магазина. Номер можно посмотреть на сайте Росреестра. Чтобы узнать кадастровый номер, вписывают адрес магазина в строку поиска:

Вместе с заявлением компания подает:

  • платежное поручение об оплате госпошлины;
  • копии учредительных документов с заверением нотариуса: учредительный договор, решение о создании организации и все документы по изменениям. Менялся устав — прикладывают документ, увеличивали уставной капитал — нужен документ об этом;
  • выписку из ЕГРЮЛ с печатью — в ней будет видно уставной капитал компании;
  • свидетельство собственности на помещение или договор аренды на срок лицензии;
  • копию документа о постановке компании на учет в налоговой.

Лицензирующие органы по-разному принимают документы: лично, через Госуслуги, по почте или в МФЦ. Собрали в таблицу сайты лицензирующих органов по регионам и отметили, как отправлять документы.

Шаг 4. Пройти проверку лицензирующего органа

Когда компания подает заявление, лицензирующий орган назначает внеплановую проверку магазина. Директора компании о проверке предупреждают за сутки, и в магазин приезжает проверяющий. Например, в магазин из Челябинска приедет сотрудник из Министерства сельского хозяйства.

Проверяющий смотрит документы компании, помещение, сертификаты на алкоголь и уголок потребителя. В конце проверки директору магазина выдается акт или предписание, что нужно исправить.

Шаг 5. Через месяц забрать лицензию

Через 30 дней после внеплановой проверки магазин получает лицензию на алкоголь либо отказ. Лицензирующий орган вправе продлить срок выдачи еще на 30 дней, но в сумме должно быть не больше 60 дней.

Лицензию забирает лично директор или сотрудник компании с паспортом и доверенностью. Забирают там же, где подавали документы и заявление.

Номера лицензий вносятся в реестр. Реестр открытый: проверить, есть ли у магазина лицензия, могут покупатели, партнеры или конкуренты.

Лицензия — еще не всё. Чтобы продавать алкоголь, магазин подключается к ЕГАИС. Как это сделать, расскажем в следующий раз.

Короче
Как получить лицензию на алкоголь:

найти помещение от 50 квадратных метров, на расстоянии не менее 100 метров от школ и больниц;

Алкогольная лицензия в 2021 году: документы, требования, госпошлина, порядок получения, проверки и продления

Деятельность, связанную с алкоголем, необходимо лицензировать. Но не всегда. О том, как происходит лицензирование, сколько стоит лицензия, в каких случаях она необходима, а в каких – нет, мы расскажем в этой статье.

Вопросы регулирования производства, перевозки, хранения, оптовой и розничной продажи алкоголя рассматривались еще в 1995 году. В тот момент появился ФЗ №171 “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта. “. В дальнейшем к этому закону прибавилось еще несколько нормативных актов. В частности:

  • Информационное письмо о порядке лицензирования от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
  • ПП РФ от 9.02.2013 года “О предоставлении документов в электронной форме для получения лицензий на производство и оборот этилового спирта. “.
  • Постановление пленума ВАС от №47 от 11.07.14 г., в котором рассмотрено получение дополнительной лицензии на хранение алкоголя.

Закон определяет единый термин для всех видов деятельности, связанной с алкоголем – “оборот”. Под ним понимают и изготовление, и перевозку, и хранение, и торговлю – оптовую и розничную, и поставку за рубеж.

Алкогольной продукцией, подлежащей лицензированию, являются любые питьевые спиртосодержащие продукты, доля спирта в которых составляет более 15%. Все, что ниже, продавать в розницу можно БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ.

Важно! Существует также термин “подакцизный товар”, который не имеет ничего общего с лицензированием. Акцизы нужно платить на весь алкоголь крепостью больше 9 градусов.

Кто должен получить лицензию?

Закон указывает на необходимость лицензирования следующих видов деятельности:

  • Производство этилового спирта, пищевой и непищевой продукции на его основе, а также вин и изделий из винограда.
  • Хранение перечисленных продуктов.
  • Поставки, закупка.
  • Хранение непищевой, пищевой, винодельческой продукции, этилового спирта.
  • Розничная продажа алкоголя (в том числе вин).
  • Перевозка спирта, нефасованной продукции крепостью более 25 градусов.

Пиво, сидр, медовуха и другие легкие алкогольные напитки до 15 градусов, за исключением вин, не подлежат лицензированию.

Важно. Под розничной продажей понимается и реализация алкоголя и напитков на его основе в ресторанах и других заведениях общественного питания.

Требования к заявителю

Тем же федеральным законом регламентированы требования к заявителю. Получить лицензию на алкоголь могут только юридические лица (ООО и АО). Индивидуальные предприниматели не могут этого сделать, поэтому им остается ограниченный круг видов деятельности.

Лицензию выдают в субъектах РФ, и она действует только на территории определенного региона (области, республики и т.д.). Компания может выйти на рынок другого субъекта только в том случае, если между регионами, где была выдана лицензия и где планируется деятельность, есть соглашение. Соответственно, большое значение имеет юридический адрес компании.

Уставной капитал заявителя должен составлять:

  • Для розничной торговли – от 10 000 рублей в регионах, в Московской области – от 500 000, в Москве – от 1 миллиона.
  • Для оптовой торговли – от 10 миллионов рублей.

Продавать алкоголь в розницу можно только на стационарных торговых площадках от 50 квадратных метров. Площадка должна быть арендована не менее чем на год или быть в собственности компании. Если заключен договор аренды, его необходимо зарегистрировать.

Важно, чтобы площадка, где будет продаваться алкоголь, находилась за пределами образовательных учреждений, объектов здравоохранения, спортивных объектов, остановок общественного транспорта, вокзалов и аэропортов (для алкоголя свыше 16,5 градуса), заправок, военных объектов. Запрещено торговать алкоголем свыше 16,5 градуса на рынках. Возможны и другие запреты: перечень мест устанавливает субъект. В регионах же устанавливается и время реализации алкоголя.

При регистрации юридического лица должны быть прописаны соответствующие коды ОКВЭД. Для розничной торговли это 52.25 и его подпункты. Для производства – 15.91-15.97, в зависимости от вида продукции. Если кодов нет, придется вносить изменения в документы.

Есть и другие требования. Они прописаны в законе о лицензировании алкоголя.

Сколько стоит лицензия?

Цена лицензии зависит от вида деятельности, типа алкогольной продукции, статуса лица, который продает или изготавливает напитки с содержанием спирта. Наиболее низкие цены действуют в отношении объектов розничной торговли. Это 65 000 рублей в год. Возможно оформление лицензии на несколько лет, тогда придется платить за все время (например, 130 000 за 2 года, 195 000 за 3 года и т.д.).

9 500 000 рублей придется отдать государству предприятию, где собираются изготавливать, хранить, поставлять этиловый спирт, а также алкогольную продукцию любого типа, за исключением обычных, игристых и ликерных вин. Если речь идет о винах, изготовленных юридическими лицами, стоимость разрешения на работу составит 800 000 рублей. ИП и фермерские хозяйства для производства вин должны оплатить те же 65 000 рублей, что и магазины розничной продажи. Отдельные лицензии требуются на перевозку спиртосодержащих продуктов и самого спирта.

Где и как получить лицензию на алкоголь?

Лицензированием оборота алкоголя занимается отдельная федеральная служба – Росалкогольрегулирование. Сюда необходимо прийти, если вы собираетесь заниматься производством, перевозкой или оптовой торговлей алкоголем. Чтобы оформить лицензию на розничную торговлю, вам необходимо найти местный орган – по субъекту (области или республики), который может выдавать такие лицензии. Это могут быть департаменты по развитию предпринимательства и другие подобные структуры. Туда подают документы, и там производят проверку объекта.

Документы для получения лицензии на алкоголь

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.

Минимальный пакет документов включает в себя:

  • заявление с данными: формой компании, названием, расположением компании, электронной почтой, банковскими реквизитами, названиями вида деятельности и продукции, сроком действия разрешения, которое вы хотите получить.
  • нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
  • копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
  • копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
  • документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
  • заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
  • документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).

В законе прописан предельный срок оформления лицензии – 35 дней. Однако на практике лицензирование может затянуться на более долгий срок – до трех месяцев.

Как и где проверить алкогольную лицензию

Узнать, на какую организацию выдана лицензия и до какого числа она действует, можно на портале ФСРАР. Проверить можно по ИНН/КПП или по местонахождению компании.

Узнать, на какую организацию выдана лицензия и до какого числа она действует, можно в реестре алкогольных лицензий на портале ФСРАР. Проверить можно по ИНН/КПП или по местонахождению компании.

Введите данные организации, которой выдана лицензия. Например, чтобы узнать данные о лицензии для розничного магазина, нужно указать данные именно этой точки продаж, а не головного офиса, к которой она относится.

После этого на странице отобразится информация о лицензии, выданной вашей организации.

Необходимо проверить:

  • адрес (место нахождение) обособленного подразделения организации: он должен совпадать с адресом, по которому ведется оборот алкоголя.
  • вид лицензируемой деятельности: должен соответствовать тому, который ведет организация, например розничная продажа алкоголя.
  • дату окончания действия лицензии.
  • сведения о действии лицензии: должно быть указано «действующая».

Продление лицензии на алкоголь

Алкогольная лицензия выдается на 5 лет, после окончания этого срока её необходимо продлить. Госпошлину на розничую торговлю алкоголем можно оплатить только один год. Получить лицензию на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:

  • заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам заявителя. Если будут долги перед бюджетом, то в продлении лицензии откажут.

После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.

В случае отказа в выдаче лицензии на алкоголь госпошлина не возвращается. Минфин о причинах невозврата уплаченной суммы отвечает шаблонно: «Порядок возврата госпошлины, установленный п. 1 ст. 333.40 НК РФ, не содержит такого основания для возврата, как отказ в выдаче или продлении срока действия лицензии».

Вместо заключения

Таким образом, алкогольное лицензирование проще, чем вы думаете. Высокие пошлины ждут только крупных производителей. В остальном оформление разрешений вполне по силам небольшим компаниям и частникам:

  • продавать пиво и напитки ниже 15 градусов можно без лицензий – в качестве индивидуального предпринимателя;
  • продавать в розницу любые алкогольные напитки можно за 65 000 рублей в год;
  • изготавливать вина в рамках фермерского хозяйства в коммерческих целях можно за 65 000 рублей в год.

Если у вас есть виноградник, и вы делаете вино для себя, никаких лицензий не потребуется. То же – и с домашними пивоварнями.

Лицензия на продажу действует только в отдельно взятом регионе, на производство – по всей стране (так как выдается федеральной службой). Срок действия – от 1 года и более, при оплате пошлины за все время.

Нужно получить алкогольную лицензию? Сотрудники компании “Бизнес-Гарант” помогут оформить, продлить или переоформить лицензию по доступной цене.

Два вида розничной торговли алкоголем: плюсы и минусы

Существует два вида розничной торговли алкоголем. Поэтому если вы собираетесь им торговать, вам придется выбирать между розничной продажей алкоголя и розничной продажей алкоголя в общественном питании. А в чем разница? С одной стороны, обычным розничным продавцам алкоголя закон устанавливает множество запретов и ограничений, которые в общественном питании не действуют. С другой стороны, для розничной торговли алкоголем в общественном питании существуют свои специфические требования, выполнить которые не так-то просто. Судите сами.

Различия между лицензиями

Регулирует производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (далее – Закон № 171-ФЗ).

Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию. Лицензии выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и отдельно на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ).

В чем же отличие между этими двумя розничными лицензиями?

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции дает право на закупку (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки и ее хранение, а также реализацию по договору розничной купли-продажи (п. 4 ст. 18 Закона № 171-ФЗ).

  • закупать (кроме импорта) алкогольную продукцию по договору поставки и хранить ее в том числе во вскрытой потребительской таре (упаковке);
  • использовать для изготовления алкогольных напитков, кулинарных блюд, спиртосодержащей пищевой продукции и иной пищевой продукции;
  • отпускать алкогольную продукцию потребителю во вскрытой потребительской таре или в розлив (потреблять продукцию можно только в данном объекте общественного питания).

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары (упаковки), а также на вынос является нарушением правил розничной продажи алкогольной продукции.

Требования к торговле алкоголем

С одной стороны, Закон № 171-ФЗ устанавливает множество запретов и ограничений розничной продажи алкогольной продукции, которые в общественном питании не действуют (п. 6, 9 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).

Например, это запрет на продажу алкогольной продукции в период с 23 часов до 8 часов по местному времени. Также в общественном питании отсутствует обязанность по представлению в ЕГАИС сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции (подп. 2 п. 2.1 ст. 8 Закона № 171-ФЗ).

Эти послабления довольно привлекательны для обычных розничных продавцов.

Но с другой стороны, для розничной торговли алкоголем в общественном питании существуют свои специфические требования, обойти которые не так-то просто.

Лицензиат должен соответствовать типу предприятия общественного питания, в котором Закон № 171-ФЗ разрешает розничную торговлю алкоголем. Это объекты организации общественного питания, имеющие зал обслуживания посетителей, и только такие, как рестораны, бары, кафе, буфеты (п. 4 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).

Для получения лицензии для розничной торговли алкоголем в общественном питании заявитель среди прочих документов должен представить в лицензирующий орган:

  • документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой составляет один год и более;
  • копию уведомления о начале предоставления услуг общественного питания.

Что относится к объектам общепита в целях лицензирования

Требования к таким предприятиям (объектам) питания и их характеристики содержатся в ГОСТ 30389-2013 и ГОСТ 31985-2013.

Ресторан предоставляет потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с широким ассортиментом блюд сложного изготовления. В их числе фирменные блюда и изделия, алкогольные, прохладительные, горячие и другие виды напитков, кондитерские и хлебобулочные изделия, покупные товары.

Кафе также предоставляет потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, но с предоставлением ограниченного, по сравнению с рестораном, ассортимента продукции и услуг.

Бар – это предприятие, оборудованное барной стойкой и реализующее алкогольные и (или) безалкогольные напитки, горячие и прохладительные напитки, блюда, холодные и горячие закуски в ограниченном ассортименте, покупные товары.

Буфет – это объект общественного питания, реализующее с потреблением на месте ограниченный ассортимент продукции общественного питания из полуфабрикатов высокой степени готовности. В их числе холодные и горячие блюда, закуски, мучные кулинарные, хлебобулочные и кондитерские изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, покупные товары.

Эти предприятия должны иметь входную зону (вестибюль, холл, аванзал), гардероб, зал обслуживания, туалетные комнаты.

В тематических ГОСТах описаны, наряду с этими, еще и такие объекты общественного питания, как кафетерии, столовые, закусочные, кофейни и предприятия быстрого обслуживания. В них торговать алкоголем в розницу нельзя.

Кого будут проверять

Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 433-ФЗ установлено, что плановая проверка в отношении лицензиата, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции, не проводится. Но в отношении лицензиата, торгующего алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания, – проводится.

Это, конечно, плюс в пользу обычной торговли.

Во время проверки продавца алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания Росалкогольрегулирование проверит на соответствие лицензионным требованиям используемые им помещения, здания, сооружения, технические средства, оборудование.

Плановая проверка компании, торгующей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания, позволит выявить и тех, кто торгует алкоголем в розницу под видом общественного питания, когда будут обнаружены несоответствия лицензионным требованиям.

Кстати, розничная продажа алкогольной продукции в ночное время в магазинах, которые в заявлениях о выдаче лицензии позиционировались как объекты общественного питания (кафе, закусочные и т. д.) довольно распространенное нарушение.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Как получить лицензию на продажу алкоголя

Алкогольные лицензии бывают разные, каждая из них дает право на определенную деятельность, например, на производство, поставку и хранение алкоголя.

На розничную продажу алкогольной продукции лицензии выдают чаще остальных, но и здесь нужно строго соблюдать требования. Расскажем, какие.

Кому и когда нужно получать лицензию

Лицензию нужно получать всем организациям, желающим продавать алкогольные напитки в магазине или общепите, в розницу или на розлив. Если у организации сеть магазинов, то лицензию по умолчанию делают одну общую для всех. Другими словами, лицензию выдают предприятию, а не конкретному магазину.

Индивидуальным предпринимателям лицензии на алкоголь не дают. Исключение: ИП, занимающиеся сельским хозяйством, — они могут оформить лицензию на производство и розничную продажу домашнего вина.

На продажу сидра, медовухи, пуаре, пива и пивных напитков лицензию получать не нужно, поэтому продавать эти напитки могут как организации, так и ИП.

Лицензионные требования

Чтобы получить лицензию, нужно соблюсти лицензионные требования, установленные Законом о государственном регулировании производства и оборота алкоголя № 171-ФЗ и региональными законами.

Общие требования по федеральному закону изложены в ст. 16 171-ФЗ:

Площадь торговой точки должна быть не меньше 50 кв. м, для сельской местности достаточно 25 кв. м.

Расположение. В здании, где будет работать магазин, продающий алкоголь, не должно быть образовательных, медицинских, культурных организаций. Не должно быть рядом спортивных комплексов, школ, детских садов. Лицензию не дадут, если продавать хотят на рынке, вокзале, в общественном транспорте.

Отсутствие долгов перед ФНС. Если на первое число месяца обращения у заявителя будут числиться долги перед налоговой, лицензию ему не дадут — ст. 19 171-ФЗ.

Есть требования к размерам уставного капитала, расстоянию от магазинов до социально значимых организаций — все это нужно узнавать в лицензирующем органе субъекта РФ.

Где и как оформляют лицензию на алкоголь

Лицензию на розничную продажу алкоголя выдают уполномоченные на то региональные органы. Например, в Крыму лицензию выдает министерство промышленной политики, в Москве департамент торговли и услуг, а в Хакасии — министерство экономического развития РХ.

За всеми другими видами лицензий на алкоголь соискатели должны обращаться в Росалкогольрегулирование — федеральный орган государственной власти.

Документы для получения права на розничную продажу требуют такие:

Заявление о выдаче лицензии. Скачать бланк можно с сайта органа, выдающего лицензии;

Копии учредительных документов, заверенные у нотариуса (если не заверять, то вместе с копиями придется предоставить оригиналы);

Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, его постановке на учет в ФНС;

Выписка из ЕГРЮЛ с печатью. По ней будет виден размер уставного фонда;

Свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН с печатью госоргана или договор аренды сроком 1 год и больше на помещение, где будет продаваться алкоголь.

Квитанцию об оплате госпошлины.

Документы можно отправить электронно, через Госуслуги.

За лицензию на розничную продажу нужно заплатить госпошлину — 65 000 ₽ за 1 год. Реквизиты платежек узнавайте на месте, они в каждом регионе свои.

Документы будут рассматривать 15-30 дней, за это время торговую точку навестит сотрудник лицензирующего органа, чтобы убедиться, что лицензионные требования соблюдены.

Какие права дает лицензия на розничную продажу алкоголя

Лицензия на розничную продажу дает магазину право закупать алкогольную продукцию (кроме импорта) у поставщиков, хранить ее у себя на складе, продавать клиентам в розницу.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания дает право на:

закупку алкоголя у поставщиков,

хранение алкоголя, в том числе после вскрытия тары,

изготовление коктейлей, кулинарных блюд,

продажу алкоголя потребителю во вскрытой таре или в розлив.

Когда могут отказать в выдаче лицензии

Лицензию на розничную продажу алкоголя могут не дать, если:

Соискатель лицензии предоставил недостоверную или искаженную информацию или неполный пакет документов.

У заявителя есть долг по налогам. Учитывается долг даже в 1 ₽.

Заявитель не выполнил лицензионные требования.

Соискатель лицензии не заплатил госпошлину.

Если лицензирующий орган отказал в выдаче лицензии, госпошлина заявителю не возвращается. Организации придется устранить нарушения, снова заплатить 65000 ₽, и опять подать заявление на выдачу лицензии.

Подключение к ЕГАИС и ККТ

Продающий алкоголь магазин должен иметь онлайн-кассу и быть подключенным к ЕГАИС.

ЕГАИС — это электронная система контроля передвижения товара от производителя к покупателю, ее придумали, чтобы убрать с рынка поддельный алкоголь и наполнить настоящим.

Поставщики, продавцы, перемещая алкогольную продукцию, вносят информацию в систему. Когда в магазине покупают товар, онлайн-касса формирует чек и ЕГАИС узнает, что такая-то единица ушла к покупателю. Больше она перемещаться не будет и нигде не появится.

Чтобы работать в системе, организации нужно сделать электронную подпись, зарегистрироваться в ЕГАИС, установить универсальный транспортный модуль (УТМ).

Реестр алкогольных лицензий

Информацию обо всех выданных, приостановленных, аннулированных лицензиях на алкоголь вносят в специальный реестр.

Посмотреть его можно на сайте Росалкогольрегулирования.

Как продлить лицензию на алкоголь

Чтобы продлить лицензию на розничную продажу алкоголя, нужно за месяц обратиться в лицензирующий орган с заявлением, и предоставить документы — квитанцию об оплате госпошлины, старую лицензию.

Какие именно понадобятся документы следует уточнять на месте.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Ответственность за продажу алкоголя без лицензии

Если ИП будет продавать крепкие напитки, его оштрафуют на 100 000-200 000 ₽, и всю алкогольную продукцию конфискуют — ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Если организация будет продавать алкоголь без лицензии, то ее оштрафуют на сумму не более одной пятой от совокупной выручки, полученной за календарный год. Руководителя организации тоже могут оштрафовать на 500 000-1 000 000 ₽, или дисквалифицировать на 2-3 года.

При продаже алкоголя в розницу организация должна соблюдать правила минимальных цен. Например, в 2021-2026 годах шампанское должны продавать не дешевле 164 рублей за 0,75 литра готовой продукции — по приказу Минфина № 232-н. Если отпускать алкоголь дешевле, то можно получить штраф 100 000 ₽ по ст. 14.6 КоАП и остаться без лицензии по ст. 20 171-ФЗ.

Меру наказания определяет суд.

Статья актуальна на 03.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур

Часто задаваемые вопросы

Каким документом подтверждается оплата уставного капитала?

1. Справка банка, подтверждающая зачисление на расчетный счет денег в оплату уставного капитала (уставного фонда), – в случае оплаты уставного капитала денежными средствами.

2. Отчет об оценке независимым оценщиком не денежных вкладов в уставный капитал (уставный фонд) с представлением заключения о проведенной оценке – в случае оплаты уставного капитала имуществом.

3. Отчет (уведомление) об итогах выпуска ценных бумаг – в случае оплаты уставного капитала акциями (для акционерных обществ).

4. Иные документы, подтверждающие наличие у заявителя оплаченного уставного капитала (уставного фонда).

Справочно: Размер уставного капитала ООО должен быть не менее чем 10 000 рублей (ст. 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Минимальный уставный капитал ОАО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, в настоящее время – 100 000 рублей; ЗАО – не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества, в настоящее время – 10 000 рублей (ст. 26 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Для производственного кооператива размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива (ст. 10 Федерального закона от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»). Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации государственного предприятия, в настоящее время – 500 000 рублей; Размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия, в настоящее время – 100 000 рублей (ст. 12 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации). Некоммерческие организации не имеют уставного капитала (уставного фонда).

В какой срок, с момента подачи документов, лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии?

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» процедура принятия решения лицензирующим органом занимает тридцать дней с момента получения заявления, в случае, когда лицензирующему органу для принятия решения необходимо проведение дополнительной экспертизы процедура может быть продлена еще на тридцать дней.

Что считается местом нахождения организации, как правильно заполнить эту графу в заявлении на получение лицензии?

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ Место нахождения организации определяется местом его государственной регистрации. Указанная графа заполняется согласно разделу «адрес (местонахождение) в Российской Федерации» Выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), и (или) учредительных документов. При этом адрес в выписке из ЕГРЮЛ и уставе организации должен совпадать.

Можно ли подать документы без заполненной графы «адрес электронной почты»?

Данная графа является обязательной для заполнения, так как адрес электронной почты является основным средством взаимодействия Росалкогольрегулирования и лицензиата путем приема-сдачи деклараций об объемах алкогольной продукции, которая подается лицензиатом ежеквартально. Адрес электронной почты будет указан в соответствующей графе лицензии.

Обязательно ли представлять сведения из налогового органа об отсутствии задолженности у юридического лица?

Нет, не обязательно. Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает налоговый орган о наличии задолженности по налогам, сборам, штрафам и иным обязательным платежам у юридического лица на дату поступления заявления о выдаче лицензии. В соответствии с пп. 3 п. 9 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной по запросу лицензирующего органа – является основанием для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. В связи с этим лицензирующий орган рекомендует заявителям перед подачей документов на получение лицензии убедиться в отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам юридического лица.

Я являюсь руководителем юридического лица, при этом мне, как физическому лицу, на праве собственности принадлежит помещение, где планируется осуществлять розничную продажу алкогольной продукции. Нужно ли при этом юридическому лицу, в котором я являюсь руководителем, заключать договор со мной как с физическим лицом?

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии у юридического лица должны находиться в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде (на срок год или более) торговые и складские помещения. Таким образом, для получения лицензии, юридическому лицу, в котором вы являетесь руководителем, необходимо заключить договор аренды с Вами как с собственником помещения.

Может ли заявитель вместо договора аренды помещения приложить к заявлению на получение лицензии расписку федеральной службы регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) в получении документов (договора) на государственную регистрацию, а сам договор предоставить после его получения с отметкой о регистрации?

В соответствии с пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Расписка в получении документов на государственную регистрацию – не является документом, подтверждающим наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

Может ли заявитель в качестве подтверждения права владения и пользования стационарными торговыми объектами и складскими помещениями представить на рассмотрение договор безвозмездного пользования?

В соответствии с пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. Таким образом, закон не оговаривает возможность представления договора безвозмездного пользования (договора ссуды) для получения лицензии.

Считается ли договор субаренды документом, подтверждающим наличие у организации стационарных торговых объектов и складских помещений?

Согласно ч. 2 ст. 615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В соответствии с пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган, в том числе документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. При этом какие-либо специальные положения в отношении договоров субаренды указанной нормой не предусмотрены. В этой связи, для подтверждения наличия у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений допускается предоставление в лицензирующий орган договоров субаренды, соответствующих требованиям, установленным пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Как исчисляется требуемая законом минимальная площадь для осуществления розничной продажи алкогольной продукции?

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров.

При этом необходимо учитывать, что торговый объект – здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, площадь торгового объекта – помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей. Складское помещение – специально оборудованная часть помещения магазина, предназначенная для приема, хранения и подготовки товаров к продаже (ГОСТ Р 51303-99).

Кроме того, исходя из ст. 19 следует, что каждое указанное в лицензии место нахождение обособленного подразделения, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, должно соответствовать установленным лицензионным требованиям, то есть иметь стационарный торговый объект и складское помещение.

В каком виде представляются документы на получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции?

Документы могут быть представлены в виде копий, заверенных организацией-заявителем, с предъявлением оригиналов (в случае, если копии документов не заверены нотариусом).

Требуется ли индивидуальному предпринимателю, осуществляющему розничную продажу пива и пивных напитков получение лицензии?

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива и пивных напитков лицензированию не подлежит.

Как переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в случае открытия нового торгового объекта?

Переоформление лицензии в случае включения в нее нового обособленного подразделения в соответствии с п. 12 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения, путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия. Для осуществления лицензируемого вида деятельности в новом обособленном подразделении лицензиат представляет в лицензирующий орган документы, указанные в п.п. 3 и 4, п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, в отношении этого обособленного подразделения.

Требования к стационарным объектам при продаже алкогольной продукции в предприятиях общепита

Предприятия общественного питания, желающие получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должны соответствовать требованиям, установленным к стационарным торговым объектам (под которыми понимаются и заведения питания), в частности к их площади, срокам действия договоров (если они арендуются). На примерах из арбитражной практики рассмотрим, какие претензии лицензирующего органа к объектам лицензирования являются основанием для отказа в выдаче лицензии, что поможет предприятиям избежать их и, соответственно, не платить пошлину дважды.

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей:

  • в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м;
  • контрольно-кассовую технику.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 16 данного закона организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей:

  • в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 кв. м;
  • контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

В силу абз. 2 п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. На организаций и индивидуальных предпринимателей, продающих пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху в розницу при оказании ими услуг общественного питания, данное условие не распространяется.

Такие требования к стационарным торговым объектам и складским помещениям устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти – Росалкогольрегулированием.

При этом, как известно, несоответствие заявителя требованиям, установленным в том числе ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, является основанием для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (пп. 6 п. 9 ст. 19 данного закона).

На вопрос, что считать стационарным торговым объектом, Росалкогольрегулирование в п. 6 Письма от 30.04.2013 № 8977/03-04 дает следующие разъяснения. Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присо­единенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

Исходя из данного определения, а также учитывая позицию, содержащуюся в Определении ВС РФ от 09.06.2010 № 8-Г10-7, Росалкогольрегирование указывает, что стационарным торговым объектом можно считать помещение, предназначенное для продажи товаров или оказания услуг общественного питания, расположенное в специально оборудованном для этих целей здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством РФ.

Требование к площади и сроку действия договора аренды стационарного торгового объекта

Арбитры встали на сторону лицензирующего органа. При этом было установлено, что общество обратилось с заявлением о получении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции для потребления на месте покупки, указав в качестве места нахождения помещений и вида назначения объекта «кафе».

Суд отметил, что требование п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ о наличии стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. м установлено с целью соблюдения розничными продавцами алкогольной продукции ГОСТа, санитарных, противопожарных и иных правил к приему, хранению, подготовке и непосредственно реализации алкогольной продукции надлежащего качества в единой торговой точке и для наиболее эффективного контроля в сфере оборота алкогольной продукции.

Приведя определение «стационарный торговый объект» из п. 5 ст. 2 Федерального закона № 381-ФЗ, суд напомнил, что согласно п. 25 ГОСТ Р 50647-2010 «Общественное питание. Термины и определения», утвержденного Приказом Госстандарта РФ от 30.11.2010 № 576-ст, кафе – это предприятие питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с предоставлением ограниченного, по сравнению с рестораном, ассортимента продукции и услуг, реализующее фирменные, заказные блюда, кондитерские и хлебобулочные изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, покупные товары, в том числе табачные изделия.

В силу п. 15 названного ГОСТа зал предприятия общественного питания (зал обслуживания) – это специально оборудованное помещение предприятия общепита, предназначенное для реализации и организации потребления продукции общественного питания и покупных товаров с организацией досуга или без него. При этом в площадь зала предприятия общественного питания не включают площади открытых производственных участков для подготовки продукции, станций раздачи, раздаточных зон и т. п., недоступных для потребителей.

Общество, ссылаясь на договор аренды помещения общей площадью 61,7 кв. м, считало, что имело право на получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Однако лицензирующий орган, проводивший проверку объекта лицензирования, установил, что у общества отсутствуют торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м, поскольку площадь торгового зала составляет 36,8 кв. м, а в остальных помещениях располагаются кухня, туалет и другие помещения. Суд решил, что результаты проверки лицензирующего органа доказаны, и сделал вывод о несоответствии лицензиата также требованиям п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 № 09АП-26569/2013-АК обществу также было отказано в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе на основании несоответствия объекта требованиям п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ. Не согласившись с решением лицензирующего органа и обратившись в суд с иском, в качестве доказательства оснований для получения лицензии общество указало на наличие двух изолированных помещений, находящихся по одному адресу, и на свидетельство о государственной регистрации права, из которых усматривается, что два раздельных помещения имеют общую площадь 82,8 кв. м.

Заметим, что первая инстанция встала на сторону общества, однако апелляционная признала его позицию ошибочной на том основании, что в п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ говорится об одном помещении, а не об отдельных помещениях, находящихся по одному адресу. По мнению арбитров, лицо, претендующее на получение лицензии, не может иметь несколько помещений общей совокупной площадью 50 кв. м. Такое толкование приведет к тому, что в подтверждение размера площади может указываться любое количество помещений, имеющих в совокупности площадь 50 кв. м.

При этом из представленного в материалы дела поэтажного плана БТИ по спорному сооружению следует, что помещения магазина и подвала, указанные обществом в качестве основания для получения лицензии, представляют собой обособленные и не связанные между собой помещения, каждое из которых имеет свой отдельный вход. Таким образом, расположение данных помещений не позволяет обществу использовать их в совокупности по определенному законодателем назначению.

Поскольку лицензирующий орган в предусмотренном законом порядке провел проверку объекта лицензирования и установил наличие утвержденных п. 9 ст. 19 Федерального закона № 171-ФЗ оснований для отказа обществу в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, незаконных действий данного органа суд не выявил.

Вывод о том, что для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции суммирование площади каждого объекта, находящегося в пользовании организации, не основано на законе, был сделан и в Постановлении ФАС МО от 28.10.2013 № А40-161158/12-153-1663. В данном случае согласно условиям договоров аренды и субаренды, представленных обществом с целью получения лицензии, ему были переданы в пользование нежилые помещения, площадь которых составляла соответственно 42,4 и 8,7 кв. м.

В пункте 10 Письма Росалкогольрегулирования № 8977/03-04 также отмечается, что каждое указанное в лицензии место нахождения обособленного подразделения должно иметь стационарный торговый объект и складское помещение.

Срок действия и регистрация договора аренды стационарного торгового объекта. Если срок действия договора аренды стационарных торговых объектов не определен, соискателю откажут в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (п. 12 Письма Росалкогольрегулирования № 8977/03-04).

Согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 2 ст. 651 ГК РФ).

В арбитражной практике также встречаются примеры, когда предприятию общественного питания отказывали в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции за отсутствие регистрации договора аренды стационарного торгового объекта. Постановление ФАС СКО от 30.05.2013 № А63-14534/2012: общество представило лицензирующему органу договор аренды и расписку из Россреестра о подаче договора на регистрацию. Однако лицензирующий орган отказал в продлении лицензии на том основании, что информирование о проведении процедуры оформления регистрации договора аренды нежилого помещения и предъявление расписки управления Росреестра не являются доказательствами, что на момент проведения выездной проверки лицензиат соответствует лицензионным требованиям, предусмотренным п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ. По мнению лицензирующего органа, расписка не свидетельствует о том, что данный договор регистрирующие органы зарегистрируют. Кроме того, ее наличие подтверждает, что договор аренды на дату проведения проверки отсутствует, поскольку договор аренды нежилого помещения действителен с момента его государственной регистрации. Суд с аргументами лицензирующего органа согласился.

Аналогичная ситуация рассмотрена в Постановлении ФАС ЦО от 19.09.2013 № А68-9369/2012: общество обратилось в лицензирующий орган с заявлением о продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. После внеплановой проверки общества лицензирующий орган в продлении лицензии отказал на том основании, что у общества отсутствуют в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м (договоры аренды на указанную дату не прошли государственную регистрацию, следовательно, в силу п. 2 ст. 651 ГК РФ считаются незаключенными). Суд эту позицию поддержал.

Стационарный или нестационарный торговый объект?

  • на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1425. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях (абз. 5);
  • в нестационарных торговых объектах (абз. 7).

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в этих местахне распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5% объема готовой продукции, осуществляемую организациями, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и предпринимателями услуг общественного питания.

Соответственно, лицензирующий орган при проверке объекта лицензирования будет устанавливать не только его соответствие требованиям п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, но и то, является такой объект стационарным или нет. И если, например, здание кафе будет соответствовать п. 6, но при этом окажется не стационарным, организация получит лицензию только на продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5% объема готовой продукции.

Подтверждение тому – Постановление ФАС ЗСО от 06.03.2013 № А70-5319/2012. В данном деле общество осуществляло деятельность по предоставлению услуг общественного питания в кафе. В связи с истечением срока действия лицензии оно обратилось в лицензирующий орган с заявлением о ее продлении. Лицензирующий орган лицензию продлил, но при этом разрешил обществу реализовывать по месту осуществления деятельности спиртные напитки и вино с содержанием этилового спирта не более 16,5% объема готовой продукции. Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд. Однако тот в поддержке обществу отказал. Основание: имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о том, что помещение является временным сооружением, следовательно, возможна только продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5%. При этом суд руководствовался вышеприведенным определением стационарного торгового объекта из Федерального закона № 381-ФЗ и определением нестационарного торгового объекта (п. 6 ст. 2 данного закона), которым является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно решению лицензирующего органа причиной установления обществу ограничения по продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5% послужил вывод о том, что здание кафе, в котором заявитель реализует алкогольную продукцию, не является стационарным объектом, а представляет собой временное сооружение, у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие наличие у него права собственности, хозяйственного ведения либо оперативного управления или в установленном порядке зарегистрированного права аренды на стационарный объект, в котором он осуществляет лицензируемый вид деятельности.

Суд, разбираясь с этим вопросом, исследовал следующие документы:

  • приказ о присвоении временному нежилому зданию адреса;
  • архитектурно-планировочное задание на разработку проекта – временное кафе быстрого питания на 75 мест и т. д.

Как отметили арбитры, во всех представленных документах речь идет о временном сооружении, которое вне зависимости от его реальных технических характеристик является нестационарным объектом.

Не помогли обществу и представленное им в качестве доказательства стационарности объекта техническое заключение проектной фирмы, согласно которому спорное здание является капитальным строением, так как оно жестко связано фундаментами с землей (монолитная железная плита), технический паспорт, строительные решения на объект. Оценивая их, судьи пришли к выводу об отсутствии документального подтверждения доводов общества о стационарности здания кафе, поскольку возведение иного, чем разрешено в установленном порядке, объекта может на основании ст. 222 ГК РФ свидетельствовать о возведении самовольной постройки либо о нарушении нормативных правовых актов, но не означает автоматического изменения статуса здания как временного и являющегося нестационарным.

При этом судьи указали, что наличие договоров с ресурсоснабжающими организациями также не свидетельствует о том, что спорный объект является стационарным. По мнению арбитров, представленные обществом договор аренды торговых площадей, акт приема-передачи нежилых помещений не являются документами, свидетельствующими о наличии у него стационарных торговых объектов, поскольку не относятся к правоустанавливающим документам и не содержат характеристик объекта как стационарного. Исходя из установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств, арбитры пришли к выводу о законности решения лицензирующего органа.

Итак, предприятия общественного питания, желающие получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должны выполнять требования, установленные п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ для стационарных торговых объектов: в отношении площади, состава необходимых помещений, срока действия договора аренды и его регистрации. Анализ арбитражной практики показывает, что проблема с получением (продлением) лицензии у организации может возникнуть, если:

  • у нее имеются только стационарные торговые объекты и отсутствуют складские помещения;
  • стационарный торговый объект (зал предприятия общественного питания) и складское помещение расположены в разных местах здания с разными входами;
  • площадь стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью менее 50 кв. м – в городских поселениях (менее 25 кв. м – в сельских поселениях);
  • в договоре аренды стационарного торгового объекта не определен его срок;
  • договор аренды не прошел государственную регистрацию.

Также проблемы могут возникнуть в том случае, если у организации не все в порядке с документами на объект лицензирования: есть риск, что он будет признан нестационарным, и тогда организация получит лицензию только на продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5% объема готовой продукции.

ВНИМАНИЕ!

Завтра на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.

  • Длительность 120 часов за 1 месяц
  • Ваше удостоверение в реестре Рособрнадзора (ФИС ФРДО)
  • Выдаем Удостоверение о повышении квалификации
  • Курс соответствует профстандарту «Бухгалтер»

Повысьте свою ценность как специалиста в глазах директора. Смотреть полную программу

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: