Правила и повод составления акта об отсутствии на рабочем месте

Акт об отсутствии работника на рабочем месте

Акт о прогуле – востребованный документ, который составляется в том случае, если сотрудник предприятия злостно нарушает трудовую дисциплину, не соблюдая правила рабочего распорядка или вовсе не являясь на работу. Данный документ дает работодателю полное право применить к сотруднику дисциплинарное наказание – начиная от замечания (на первый раз) и заканчивая увольнением (при систематических прогулах).

Что считается прогулом

Согласно закону РФ, прогулом считается отсутствие сотрудника на рабочем месте от четырех и более часов подряд без предварительного предупреждения руководства. Главная особенность прогула – отсутствие уважительной причины или нежелание работника как-либо объяснить этот факт. Таким образом, неисполнение сотрудником служебных обязанностей вполне закономерно приводит к различным мерам воздействия в отношении него со стороны работодателя.

Что не считается прогулом

Наравне с определением прогула закон четко обрисовывает ситуации, когда отсутствие работника на месте не может считаться прогулом. Это:

  • время, проведенное на больничном;
  • сдача экзаменов, защита диплома и т.п.;
  • вызов сотрудника в суд или правоохранительные органы;
  • форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, погодные условия и т.д.).

Эти и некоторые другие обстоятельства, приведшие к неявке сотрудника, при наличии соответствующих справок не могут служить признанием прогула.

Также прогулом не считается невыход работника на работу вследствие неисполнения работодателем своих обязанностей, в частности, невыплате заработной платы в течение 15 дней и более (но только при условии предварительного уведомления работодателя).

Кто составляет акт о прогуле

Как правило, оформлением данного документа занимается либо специалист кадрового отдела, либо юрист, либо руководитель структурного подразделения, либо секретарь предприятия. Для того, чтобы в дальнейшем к акту не было высказано никаких претензий, при его составлении должна присутствовать специально созданная комиссия из других сотрудников предприятия (два и более человек), которые своими подписями также удостоверяют факт отсутствия конкретного работника на рабочем месте.

После написания акта он в обязательном порядке передается для ознакомления работнику, допустившему прогул, а также руководству. В последующем на основе акта составляется приказ о взыскании за отсутствие на рабочем месте.

Акт должен быть составлен не позднее, чем через месяц после зафиксированного прогула. В противном случае, документ утрачивает юридическую силу.

Основные особенности Акта об отсутствии работника на рабочем месте

Данный документ не имеет унифицированного образца, поэтому он может составляться в свободной форме или же по разработанному на предприятии шаблону. Акт может быть написан на фирменном бланке организации или на обычном листе А4 формата. Составляется он в двух экземплярах, один из которых остается у работодателя, второй передается сотруднику. Оба экземпляра должны быть подписаны комиссией и самим работником.

В акте обязательно должна содержаться информация

  • о предприятии, на котором работает «прогульщик»,
  • составе комиссии, участники которой свидетельствуют о прогуле,
  • объяснения (если таковые имеются) о причинах неявки на работу.

Инструкция по оформлению Акта о прогуле

Акт имеет стандартную форму с точки зрения делопроизводства и не должен вызвать особых затруднений.

  • В «шапке» посередине пишется наименование документа («Акт») с коротким обозначением его сути (в данном случае «об отсутствии работника на рабочем месте», но можно написать короче: «о прогуле работника»).
  • В строке ниже указывается город, в котором зарегистрирована организация, выписывающая акт, а также дата его оформления.
  • Затем вписывается состав комиссии: должности сотрудников, вошедших в нее, а также их фамилии, имена и отчества.
  • Далее нужно внести то же самое, касающееся работника, в отношении которого создается данный документ (его должность, фамилию, имя, отчество).
  • После этого необходимо четко зафиксировать точную дату и время прогула (если это несколько часов, указать с какого и до какого часа зафиксирован факт отсутствия сотрудника).
  • Вносим причины, которыми работник объясняет свой прогул. Если их нет, то этот факт также следует отразить в акте.

Акт должен включать в себя подписи сотрудников, вошедших в состав комиссии, напротив соответствующих должностей с обязательной расшифровкой. В завершение документ должен подписать нарушивший дисциплину сотрудник, тем самым удостоверяя, что с актом он ознакомлен и согласен.

После составления акта

Если сотрудник не согласен с актом, он может обратиться за защитой своих интересов в трудовую инспекцию или суд. В некоторых случаях, оспаривание факта прогула и последующего дисциплинарного взыскания приводит к его аннулированию. В частности, это может быть, когда:

  • в акте отсутствуют сведения о причинах прогула, а также доказательства отсутствия на рабочем месте более 4 часов подряд (например, нет подписей свидетелей);
  • акт не был подписан работником, допустившим прогул;
  • после составления акта работник предоставил работодателю документы, свидетельствующие об уважительных причинах для неявки на рабочее место.

Инструкция по увольнению за прогул

  • Пластинина Наталия | заместитель начальника службы юридического сопровождения филиала ОАО «РОСТ БАНК»

С ситуацией, когда сотрудник не вышел на работу по неуважительным причинам, сталкивается каждый работодатель. Но не все могут правильно за это уволить. Судебная практика свидетельствует, что основанием для признания увольнения за прогул незаконным чаще всего становится нарушение ­процедуры увольнения. Разработаем инструкцию для этой процедуры.

Прогул – это однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, за которое работодатель может уволить такого сотрудника (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Уволенный имеет право оспорить расторжение трудового договора по этому основанию в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Чтобы исключить вероятность признания судом увольнения за прогул незаконным, работодателю необходимо соблюсти установленную процедуру на всех этапах ­увольнения по данному основанию.

Этап 1. Обнаружение отсутствия работника

Как быть с работником, который ни разу не вышел на работу, но трудовой договор с ним подписан, читайте в статье «Несуществующие работники: что с ними ­делать?»

Законом не регламентирован порядок обнаружения отсутствия сотрудника на рабочем месте. Это может сделать табельщик, непосредственный начальник или даже коллега отсутствующего работника. На практике отсутствие работника в начале рабочего дня практически никогда не означает начала прогула. Он может опаздывать, либо согласовать свое отсутствие с руководителем, о котором не знает коллега, либо заболеть, либо быть срочно отправленным в командировку. В большинстве случаев довольно быстро удается установить (с помощью телефонного звонка, переписки по электронной почте и т.д.), что он отсутствует на работе по уважительной причине. При установлении данного факта и отсутствии оснований для недоверия никаких последующих действий работодателю предпринимать не требуется. По выходе на работу сотрудник, как правило, представляет оправдательный документ своего ­отсутствия ­(например, листок нетрудоспособности).

Если же сведений о месте нахождения работника и причинах его отсутствия нет или есть информация о том, что причина невыхода на работу неуважительная, любой из обнаруживших факт отсутствия его на работе должен поставить в известность руководство организации. Это можно сделать как устно, так и письменно. Например, в виде докладной записки, как показано в Примере 1.

Докладная записка об отсутствии сотрудника на рабочем месте

При наличии в организации журнала регистрации служебных / докладных записок подобную записку желательно зарегистрировать.

Этап 2. Составление акта об отсутствии на рабочем месте

Чтобы понять, что такое прогул, обратимся к подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Так, прогул – это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Как видите, для увольнения за прогул важно отсутствие сотрудника на работе более четырех часов подряд. Поэтому следует правильно зафиксировать период отсутствия работника. Для этого необходимо составить акт об отсутствии на рабочем месте. Причем сделать это нужно в тот же день, когда обнаружилось отсутствие работника. Составление документа «задним числом» в большинстве случаев признается ­судом ­недостоверным доказательством.

Обратите внимание на важный момент: работник, обращаясь в суд в целях признания незаконным увольнения за прогул, часто оспаривает сам период отсутствия. Как правило, в акте фиксируется конкретное время составления документа и указывается период отсутствия сотрудника. Однако рабочий день разделяет обеденный перерыв, в который сотрудник вправе не находиться на рабочем месте. Оспаривание часто строится на том, что на работе он был в начале дня, ушел незадолго перед обедом, а потом и пораньше с работы. Причем на работе его не было в определенные периоды, но все они составили менее четырех часов. Следовательно, работодателем безосновательно применено основание для увольнения, т.к. отсутствие на работе менее четырех часов в соответствии с ТК РФ прогулом не является.

Чтобы исключить риск оспаривания сотрудником периодов отсутствия, желательно составить два акта. Например, ближе к середине и к концу рабочего дня. В своей совокупности они будут более четко фиксировать время отсутствия.

Форма акта трудовым законодательством не установлена, поэтому он может быть составлен в свободной форме. Главное, чтобы из него явно следовал факт отсутствия сотрудника, время его отсутствия, время ­составления, не вызывал сомнений состав подписавших его лиц.

По поводу последнего момента хотелось бы уточнить: закон не устанавливает, кто должен подписывать подобный акт. В соответствии с общепринятой практикой составить его должны не менее трех человек. Должности значения не имеют. Главное, чтобы они трудились вблизи рабочего места прогульщика и имели реальную возможность постоянно наблюдать за его пустующим рабочим местом. Тогда в случае спора документированный факт прогула не вызовет у суда сомнений в достоверности, в отличие, например, от ситуации, когда факт прогула работника цеха № 3 фиксируют работники цеха № 14.

Неправильно составленный акт – без подписей или без дат, без указания зафиксированного периода отсутствия работника – является основанием для признания увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным (апелляционное ­определение Красноярского краевого суда от 25.09.2013 по делу № 33-9133/13).

Кстати, если отсутствие на работе сотрудника длительное (более ­суток), то акты следует составлять ежедневно (Пример 2).

Акт об отсутствии на рабочем месте

Этап 3. Требование объяснения от работника

Прогул является дисциплинарным проступком, поэтому работодателю для увольнения работника по данному основанию необходимо выполнить все требования ст. 193 ТК РФ, установленные для привлечения к дисциплинарной ответственности. В частности, ­затребовать от ­работника объяснение по факту прогула.

Это можно сделать устно, но только в том случае, если сотрудник сразу же предоставил письменное объяснение. Если же он отказался его предоставить или тянет с объяснениями, а уверенности в том, что он сделает это, нет, то необходимо составить письменное требование предоставить письменное объяснение и вручить его работнику под личную ­подпись (Пример 3).

В принципе, требованние о необходимости дачи объяснения можно вручить работнику, как только он появится на работе. Однако если прогул носит затяжной характер, рекомендуется отправить документ работнику почтой с уведомлением о вручении. Оптимальным вариантом является использование почтово-курьерской службы типа EMS, Pony express, Dimex, DHL, Спецсвязи и т.д. Вместе с тем обратите внимание: требование должно быть вручено под подпись с указанием даты получения его работником. Естественно, почтовая служба составить акт не может, но она сделает отметку об этом на уведомлении о вручении.

Требование о предоставлении письменного объяснения

Если же работник отказывается получать уведомление на руки или расписываться в его получении, необходимо составить об этом акт (Пример 4).

При составлении акта желательно, чтобы все, кто его составлял, проставляли не только подписи, но и собственноручно писали свои инициалы и фамилии, а также дату. Это исключит сомнения в формализме и ­составлении документа «задним» числом в случае спора с работником.

Отсутствие у работодателя объяснения работника по факту прогула, равно как и отсутствие требования предоставить объяснения, а также не фиксация факта отказа от получения требования, могут в случае спора привести к решению суда о незаконности увольнения и ­восстановлении работника.

Акт об отказе в получении требования о предоставлении объяснения

Этап 4. Получение объяснения / фиксация факта не предоставления

Работнику даются два полных рабочих дня для дачи объяснения по факту своего отсутствия (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Он может в это время принести листок нетрудоспособности, написать объяснительную записку, в которой изложит уважительные причины отсутствия, или просто признаться в прогуле (Пример 5). Кстати, указывать содержание объяснения работнику нельзя, ­единственное требование – оно должно быть оформлено в письменном виде.

Имейте в виду: отсчет двух рабочих дней не включает дату вручения требования и насчитывает два полных рабочих дня. Нельзя составить акт о не предоставлении объяснения в конце второго рабочего дня, отведенного на объяснение, поскольку он будет считаться составленным ранее отведенной даты. Правильным будет его датировать следующим рабочим днем после истечения срока (см. Пример 6).

Суд признал увольнение незаконным по причине нарушения работодателем процедуры фиксации отказа работника в предоставлении объяснения, а именно – в составлении акта ранее истечения двух рабочих дней с даты требования о предоставлении работником объяснения (определение Свердловского областного суда от 19.07.2012 по делу № 33-8566/2012).

Пример объяснения по факту прогула

Если же два рабочих дня прошли, а работник так и не предоставил объяснения, то работодателю придется составить акт об их не предоставлении.

Акт о не предоставлении объяснения 1

Этап 5. Служебное расследование

Этап, включающий служебное расследование, необходим далеко не всегда. Чаще всего он используется, если вопрос спорный и не понятно, была ли причина прогула уважительной или, скажем, работник отсутствует какое-то время, на связь не выходит, а потому не ясно, прогул это или причина пропуска работы все же уважительная. Дело в том, что дисциплинарный проступок (а прогул – это и есть дисциплинарный проступок) определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). За данное деяние работодатель имеет право применить предусмотренные той же статьей дисциплинарные взыскания – от замечания до увольнения. Причем ч. 5 ст. 192 ТК РФ требует, чтобы при наложении дисциплинарного взыскания были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Поэтому, если до конца не понятно, виновен ли работник в прогуле, лучше приказом создать комиссию для проведения расследования, которая составит акт служебного расследования. В нем, как правило, указывается все, что удалось установить (и хронология, и способ предъявления требования работнику о предоставлении объяснения, а также ­последующие события и выводы о виновности работника в проступке).

Однако если факт прогула зафиксирован актом, от работника поступила объяснительная записка или заактирован его отказ ее предоставить и ситуация вполне очевидна, проводить расследование не обязательно.

Этап 6. Принятие решения о мере ответственности

Увольнять работника за прогул ТК РФ не требует, а предоставляет работодателю право самостоятельно принять такое решение. В зависимости от структуры организации, наличия или отсутствия действующего в организации локального акта о порядке привлечения работника к дисциплинарной ответственности (в том числе в виде увольнения) в ходе увольнения работника за прогул может возникнуть этап 6 – принятие решения о мере ответственности.

Обычно он требуется в компании с многочисленными структурными подразделениями, где право принимать решение о мере наказания принадлежит одному лицу, занимающему высшую должность (генеральному директору, президенту компании), а сбор доказательств, выводы о квалификации деяния работника в качестве дисциплинарного проступка, а также представление к наказанию – руководителям структурных (в том числе обособленных) подразделений. Как правило, представление о привлечении работника к ­ответственности производится служебным документом (Пример 7).

Представление о привлечении к ответственности 2

Чаще всего усложнения документооборота не требуется, и руководство принимает решение об увольнении без представления (докладной записки).

Этап 7. Увольнение

Кадровой службе стоит помнить, что увольнение за прогул будет законным только при отсутствии работника на рабочем месте более ­четырех ­часов подряд и только по неуважительной причине.

При наличии уважительных причин даже более длительное отсутствие суд прогулом не признает (см. данные выводы в решении Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.05.2013) 3 .

Для обеспечения законности издания приказа о наказании у работодателя к моменту его вынесения должны быть следующие документы-до­казательства, которыми он сможет воспользоваться в суде в случае спора:

  • акт(ы) об отсутствии на рабочем месте;
  • требование о предоставлении объяснения с подписью работника-прогульщика в получении или акт об отказе в получении / ­проставлении подписи в получении требования;
  • объяснение работника или акт о непредоставлении объяснения;
  • приказ о создании комиссии и проведении расследования и акт служебного расследования с перечислением произведенных комиссией действий и выводом о квалификации отсутствия работника на работе в качестве прогула (в некоторых случаях);
  • докладные и служебные записки относительно прогула работника;
  • график работы, указывающий, что период отсутствия являлся для прогульщика рабочими днями;
  • табель учета рабочего времени с указанием периода прогула;
  • выдержки из локальных нормативных актов работодателя об установленном режиме работы (выписка из правил внутреннего трудового распорядка);
  • копии должностной инструкции работника, выписка из трудового ­договора, в которых не указан особый режим работы сотрудника, и пр.

Собрав перечисленные документы, можно издавать приказ о прекращении трудового договора. Причем сделать это можно лишь в течение одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Для приказа об увольнении можно использовать форму, разработанную самостоятельно (Пример 8).

Имейте в виду, что с приказом работника надо ознакомить под ­подпись. Если он отказывается поставить свою подпись, нужно составить акт об отказе в ознакомлении / проставлении подписи. При избрании меры наказания в виде увольнения в день прекращения трудового договора работнику необходимо выдать трудовую книжку и произвести окончательный расчет (ст. 84.1 и 140 ТК РФ).

Акт об отсутствии на рабочем месте: правила оформления

Последние изменения: Июнь 2020

Когда сотрудник безответственно относится ко взятым обязательствам и не соблюдает трудовую дисциплину, руководство вправе применить взыскание, оформив накануне акт об отсутствии на рабочем месте. Это кадровый документ, формируемый на предприятии в случае дисциплинарного нарушения. Единичные случаи пропуска вряд ли приведут к серьезным последствиям, особенно если человек систематически нарушает принятый в организации регламент. Злостные нарушители дают право на применение наказания – от замечания до увольнения.

Как распознать прогул

Чтобы не возникало недоразумений по причине неверного применения законодательства, стоит научиться правильно определять термин «прогул».

Согласно ТК, четырехчасовое отсутствие на работе во время рабочего дня дает право применять наказания, предусмотренные за прогулы. Таким образом, прогул – невыход на работу и отсутствие в течение всего дня или более 4 часов на месте, определенном трудовым контрактом как рабочее место.

В отдельных случаях закон защищает наемный персонал от несения ответственности за отсутствие на работе. Следующие причины, документально подтвержденные, освободят от применения наказаний за прогулы:

    открытие больничного листа; сессия, прохождение экзаменационных испытаний; приглашение повесткой в суд; время для подготовки и защиты диплома; природные катаклизмы и воздействие стихий и т.д.

Последнее время становится популярным вариант оформления прогула с последующим увольнением по причине отказа работника выходить на работу после задержки выплаты заработка от 15 дней и дольше. Чтобы работодатель не смог уволить по причине прогулов, следует тщательно соблюдать правила оповещения руководства о невыходе в связи с неоплатой труда.

Как пишется акт об отсутствии на рабочем месте

Основанием для привлечения к ответственности за прогул служит составленный на работе акт об отсутствии на рабочем месте. Он может быть составлен в свободной форме, либо используется готовый бланк с реквизитами компании. Документ оформляется на листе А4.

При отсутствии готового бланка, можно скачать образец на специализированных ресурсах, либо составить акт самостоятельно.

При составлении придерживаются следующих правил:

    Поскольку фиксируется событие, в которое вовлечены две стороны – работник и работодатель – документ готовят в 2 экземплярах. При составлении бумаге присваивается номер и дата. В документе должны быть указаны реквизиты работодателя и прогульщика. Информацию о сотрудниках (с указанием занимаемой должности), присутствующих при составлении акта отсутствия на рабочем месте.

После составления акта, подтверждающего отсутствие гражданина на рабочем месте, экземпляр передается прогульщику для подписания со своей стороны. Если он отказался ставить подпись, на документе делают отметку и заверяют слова свидетельской подписью.

Подписывать бланк должны другие сотрудники на рабочем месте, способные подтвердить факт пропуска рабочего времени. Их должно быть не менее трех. Поскольку последствием акта может стать увольнение, которое попытается оспорить прогульщик, к вопросу правильного оформления стоит подходить строго в соответствии с требованиями закона. Если в процессе судебного разбирательства обнаружат любое нарушение процедуры, акт признается недействительным, как и последующее увольнение.

Стоит изучить распространенные нарушения при составлении бланка:

  1. Отсутствуют указания, что человек действительно отсутствовал на работе более 4 часов. В акте должны быть зафиксированы моменты прихода на работу и ухода с нее.
  2. Не указана дата отсутствия.
  3. Не стоит подписи свидетелей.
  4. Готовый документ не передали сотруднику на подпись или не поставлена отметка об отказе подписывать его.

Чтобы исключить оспаривание действительности бумаги, необходимо удостовериться, что присутствуют все необходимые реквизиты.

Что содержит бланк

Несмотря на произвольность при составлении акта, в нем обязательно должны присутствовать следующие реквизиты:

  1. Название организации с основными реквизитами: адрес, ОГРН, ИНН, КПП. Если бланк фирменный, нужные сведения уже указаны на нем.
  2. Название документа.
  3. Дата составления и присвоенный номер регистрации.
  4. Место и время оформления.
  5. Информация об уполномоченном лице, подготовившем акт.
  6. Информация о свидетелях (ФИО, должности).
  7. Сведения о прогульщике и точное указание рабочего места, на котором он отсутствовал более половины рабочего дня.
  8. Установление факта конкретного нарушения (нарушение дисциплины).
  9. Точное, вплоть до минуты, время и дата отсутствия прогульщика.
  10. Подписи присутствовавших при составлении акта свидетелей и уполномоченного лица.
  11. Отметка об отказе от подписания с заверением записи свидетельскими подписями, либо подпись самого прогульщика.

Акт о прогуле (бланк) (31,0 KiB, 1 574 hits)

Помимо руководителя предприятия, зачастую функция составления подобного акта передается работникам кадровой службы, либо юристу, имеющему опыт в составлении подобных бумаг. Руководитель вправе доверить написание бумаги секретарю или должностному лицу в чьем подчинении числился отсутствующий работник.

Чтобы не дать возможности оспорить документ, его подписывает комиссия, созванная специально для оформления акта.

После оповещения работника об оформлении акта, администрация вправе издать приказ о назначении санкций в отношении прогульщика (выговор, увольнение и т.д.) В особых случаях в отношении злостных прогульщиков инициируют процесс расторжения трудового контракта, основываясь на составленном предварительно акте и внутреннем приказе организации.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Правила и повод составления акта об отсутствии на рабочем месте

Присутствие на рабочем месте — святая обязанность гражданина, связавшего себя узами Трудового Кодекса с организацией. Однако не все наемные кадры следуют этому правилу и добросовестно исполняют свои обязанности. Чтобы применить к нарушителю нормы дисциплинарного характера, необходимо составить «Акт об отсутствии на рабочем месте». Как это сделать, узнаете в статье.

В каких случаях необходимо составлять акт

Поводом для составления «Акта об отсутствии на рабочем месте» является, исходя из названия документа, факт неявки сотрудника. В соответствие со статьей 81 Трудового Кодекса, максимальное время, в течение которого работник может отсутствовать, составляет 3 часа 59 минут. За прогул, свыше указанного, на основании п. «а» ст. 81 ТК РФ, работодатель имеет право привлечь нерадивый кадр к ответственности и даже уволить.

Стоит обратить внимание, что, если смена длится меньше 4-х часов и должностное лицо не явилось на неё для исполнения своих обязанностей, нормы статьи 81 на данный случай также распространяются.

Чтобы доказать факт неисполнения наёмным работником обязанностей, необходимо составить «Акт». Безусловно, причиной отсутствия может быть повод, расцениваемый законодательством как уважительный. Но до выяснения причин неявки, юристы рекомендуют зафиксировать факт отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Порядок действий при оформлении документа

В первую очередь необходимо выяснить, действительно ли работник отсутствует по неуважительной причине. Для этого необходимо связаться с ним по имеющимся контактным данным. В век интернета сделать это можно и с помощью социальных сетей. Если сотрудник вышел на связь, изложил причину прогула, и вам она показалась уважительной — вы имеете полное право не составлять «Акт». Безусловно, если подобный случай произошёл впервые или подопечный стоит на хорошем счету и портить его «Послужную книжку» порочащей записью вам не хочется. Во всех иных случаях юристы настоятельно рекомендуют зафиксировать факт невыхода на работу документально.

Обязательное условие, при оформлении акта — отразить факт отсутствия и в графике. Для этого используется код «НН». Если при расследовании «неявки по невыясненным причинам» было установлено, что она не является уважительной, код меняется на «ПР». Изменять код можно на основании документов, предоставленных сотрудником. Если причиной невыхода стала болезнь, и он подтвердит это документально, код изменится на «Б».

Если связаться с работником не получилось, либо причина его отсутствия показалась вам неуважительной, необходимо составить документ, фиксирующий неисполнение служебных обязанностей. Для этого следует пригласить не менее двух свидетелей и в их присутствии зафиксировать факт.

После того, как акт был составлен, не забудьте предоставить его для ознакомления работнику, в отношении которого он был составлен. Если безответственный сотрудник так и не появится в стенах организации, следует отправить документ по почте.

Основной причиной восстановления сотрудника на работу по решению суда очень часто является факт его не ознакомления с документом.

Если работник не выходит несколько дней подряд, чтобы обезопасить себя, выполняйте указанную последовательность действий ежедневно: попробуйте связаться с сотрудником, отметьте факт его отсутствия в графике, в присутствии свидетелей составьте «Акт».

Оформить «Акт» вы можете и постфактум. Однако стоит учесть, что срок давности по привлечению не вышедшего на работу сотрудника к ответственности составляет от 1-го до 6-ти месяцев.

Правила составления (инструкция)

Документ составляется в присутствии не менее 2-х свидетелей. Без подписей «понятых», он будет считаться недействительным.

Требования к содержанию бланка общие. Шапка документа выглядит следующим образом:

  1. В правом вернём углу, указывается наименование организации-нанимателя.
  2. Далее, посередине листа, пишется название документа «АКТ».
  3. Чуть ниже, слева, указываются: дата и время, номер документа, а также населенный пункт, в котором он был составлен.

Далее излагаются основные данные:

  • В первую очередь, должность и полное имя инициатора составления акта — руководителя организации.
  • Информация о свидетелях — должности и личные данные.
  • Затем излагается информация о нарушителе норм Трудового кодекса — должность, полное имя.

Если документ составляется в присутствии работника, необходимо в нем изложить его объяснение о причине неявки в назначенное время. Либо, указать какие меры были приняты, чтобы выяснить местонахождение сотрудника. Вполне возможно, что сделать это самостоятельно он не может по вполне объективным причинам — состояние здоровья, ЧП/ЧС и другие обстоятельства непреодолимой силы.

Ниже проставляются подписи всех, кто участвовал в составлении акта. А также самого работника, в отношении которого документ был разработан.

Довести до сведения лица, нарушившего нормы Трудового Кодекса, факт составления «Акта об отсутствии на рабочем месте» — очень важно!

Если работник отказался подписывать документ, следует зафиксировать и это. Желательно подробно описать причины и получить от сотрудника письменное объяснение.

Как использовать его в дальнейшем

Законодательство не обязывает работодателя составлять «Акт об отсутствии на рабочем месте» по факту каждого прогула. Это мера призвана не зафиксировать подобные случаи, а привлечь сотрудника к ответственности. Документ пригодится вам, если вы решили попрощаться с работником из-за неуважительного отношения к трудовым нормам, или стимулировать его рублём, для исключения фактов новых прогулов.

Также «Акт» станет вашим помощником на суде. Он будет первым документом, который потребует инстанция, чтобы доказать правомерность увольнения или наказания работника. А в случае, если он составлен ненадлежащим образом, или сотрудник с ним не был ознакомлен, послужит причиной для признания ваших действий незаконными.

Как правильно оформить прогул работнику по ТК РФ?

Что считается прогулом

Согласно ТК РФ прогул — это отсутствие сотрудника на рабочем месте согласно рабочему графику без уважительных причин. Он признается грубым нарушением работником трудовой дисциплины и условий трудового договора с работодателем, а также несоблюдением правил внутреннего трудового распорядка.

На нашем сайте вы можете ознакомиться с порядком составления правил трудового распорядка и скачать образец заполнения данного документа. Читайте статью «Правила внутреннего трудового распорядка – образец 2020».

А что же понимают под прогулом современные работодатели? Конечно, неявка работников на работу вовремя может доставить руководству компании немало хлопот. И работодатели часто припугивают персонал увольнением за опоздание на работу, задержку после обеденного перерыва, ранний уход с работы и т. д. Но перечисленные ситуации, как правило, не являются прогулами.

С другой стороны, в ТК РФ нет четкого перечня уважительных причин. Наши законодатели оставляют данный вопрос на усмотрение руководства предприятия. Видимо, руководитель должен самостоятельно оценить степень уважительности причины отсутствия на рабочем месте. К уважительным причинам можно отнести болезнь, смерть близких людей, стихийные бедствия, ДТП на дороге, жилищные проблемы, требующие незамедлительного решения, и др. Каждое подобное отсутствие должно быть подтверждено больничным листом, справкой из медицинского учреждения, ГИБДД, управляющей жилищной компании и т. д.

ВАЖНО! Если сотрудник заранее в устной форме предупредил руководителя о своем отсутствии на работе, прогулом это считаться не будет. Особенно когда данный факт смогут подтвердить другие работники предприятия — непосредственные свидетели.

Прогулы сотрудников могут создать проблемы в деятельности организации, в том числе финансовые. К примеру, сбой в производственном процессе предприятия, функционирующего по непрерывному циклу, неподписанный договор на крупную коммерческую сделку, в результате которой предприятие могло увеличить объем выручки, и т. д.

Важные условия для признания прогула

В судебной практике известны случаи, когда прогульщики выигрывали судебные процессы по причине неправильно оформленного и документально не подтвержденного факта прогула и восстанавливались на работе. Вот почему работодатель должен тщательным образом оформить все документы, связанные с прогулом. При этом не стоит делать это задним числом. Как показывает практика, такие факты доказуемы и суд встанет на сторону сотрудника, допустившего прогулы.

В каких же случаях отсутствие сотрудника на работе расценивается как прогул:

  • При отсутствии работника на рабочем месте в течение всей рабочей смены (даже если она длится менее 4 часов).

Если за сотрудником документально не закреплено рабочее место и он находился на территории организации, работодатель не сможет поставить ему официальный прогул. Вывод: закрепляйте за каждым сотрудником рабочее место в трудовом договоре при его поступлении на работу.

  • При отсутствии сотрудника на рабочем месте более 4 часов.

При этом если сотрудника не было ровно 4 часа, такое отсутствие не будет считаться прогулом.

  • При отсутствии на работе по неуважительным причинам.

Каждое свое отсутствие на рабочем месте сотрудник должен подтвердить оправдательными документами. К примеру, больничным листом, вызовом в суд или на дознание, справкой из медицинского учреждения и другими документами. При этом уволить беременную женщину, которая допустила прогул, работодатель не имеет права.

  • При доказанности факта прогула.

Каждый прогул должен быть документально зафиксирован. В противном случае, если работник обратится в суд, правосудие будет не на стороне работодателя.

Статья 81 ТК РФ в 2020-2020 годах

В ст. 81 ТК РФ, а именно подп. «а» п. 6, говорится о том, что в случае прогула работодатель на законных основаниях может уволить работника. При этом должны быть соблюдены условия, о которых говорилось ранее.

Но всегда ли руководитель должен уволить работника за прогул? Данная статья дает ему право сделать это, но не устанавливает такую обязанность. Законодатели оставляют право выбора за руководством компании. Оно может вынести сотруднику выговор, замечание или просто оставить прогул без внимания.

В некоторых случаях увольнение работника возможно из-за его ухода в самовольный отпуск без предупреждения руководства. На каждом предприятии должен быть составлен ежегодный график отпусков. Он доводится до сведения работников. Отсутствие графика признается нарушением норм трудового законодательства.

Узнайте, как правильно составить график отпусков, и скачайте его бланк на нашем сайте. Читайте статью «График отпусков – бланк и образец заполнения в 2020 году».

Но в любом случае уход в отпуск без согласования с руководством является нарушением трудовой дисциплины, и сотрудник может быть привлечен к ответственности за прогул.

Вам также могут быть полезны статьи:

Порой бывает и так, что прогулом заканчивается желание работника уволиться по собственному желанию. Сотрудник пишет заявление на увольнение и, не отработав 2 недели, не выходит на работу в положенное время.

Если работодатель увольняет работника за прогул, он делает соответствующую отметку в его трудовой книжке со ссылкой на ст. 81 ТК РФ.

Как доказать прогул работника

Основная сложность при документальном оформлении прогула работника состоит в том, чтобы доказать неуважительность причины его отсутствия на рабочем месте. В некоторых случаях работник не может поставить руководителя в известность о своем отсутствии на работе по объективным причинам. К примеру, произошла аварийная ситуация на дороге, сотрудника неожиданно госпитализировали в реанимацию и т. д.

ВАЖНО! Не нужно сразу же день прогула готовить приказ об увольнении или дисциплинарном взыскании. Главное — зафиксировать факт отсутствия человека на его рабочем месте в присутствии нескольких свидетелей.

Для этого отдел кадров должен составить акт об отсутствии сотрудника в произвольной форме на бланке компании. Он подписывается свидетелями, которые могут подтвердить ситуацию. Помимо этого, в акте следует указать место составления, дату и обязательно точное время, Ф. И. О. сотрудника, составившего данный документ, а также свидетелей.

После составления акта и до выяснения причин отсутствия потенциального прогульщика на рабочем месте (если оно есть) в табеле учета рабочего времени по форме Т-12 и Т-13 проставляется отметка «НН» (неявка по невыясненным причинам). В дальнейшем, если сотрудник представит оправдательные документы, отметка «НН» исправляется, к примеру, на «Б» (больничный лист). При отсутствии у работника таких документов проставляется «ПР» (прогул).

На нашем сайте вы можете узнать порядок заполнения табелей учета рабочего времени, а также скачать их бланки. См. статьи:

Когда сотрудник появится на рабочем месте, с него следует в обязательном порядке взять объяснительную в письменной форме о причинах прогула (при отсутствии оправдательных документов). Известны случаи, когда уволенный за прогул работник подал на своего работодателя исковое заявление в суд о незаконном увольнении и выиграл судебный процесс.

Почему же увольнение может быть признано незаконным, если факт прогула был доказан? Сотрудник может сослаться на последний абзац ст. 192 ТК РФ и тот факт, что работодатель даже не поинтересовался причинами прогула и не оценил тяжесть проступка и обстоятельства его совершения.

ВАЖНО! В случае прогула обязательно требуйте с работника письменное объяснение.

Но бывают случаи, когда работники отказываются давать пояснение о причинах прогула в письменной форме. Тогда работодателю следует выдать работнику под роспись уведомление о необходимости представить объяснительную. В документе нужно указать количество дней, в течение которых работник должен пояснить свое отсутствие. Это 2 рабочих дня (ст. 193 ТК РФ).

Если работник отказался получать уведомление или не представил объяснительную по истечении установленного времени, это также следует зафиксировать актом в присутствии свидетелей.

Документальное оформление прогула работника

Итак, мы разобрались, в каких случаях отсутствие сотрудника на рабочем месте считается прогулом и как его доказать. А как оформить прогул работника и его последствия документально?

Окончательное решение о наказании работника за прогул принимает сам работодатель. Сотрудник может быть привлечен к ответственности за прогул в виде:

  • Увольнения. При увольнении за прогул не нужно составлять 2 приказа — о наложении дисциплинарного взыскания и расторжении трудового договора. Достаточно приказа о расторжении трудового договора. В качестве основания для такого приказа указываются докладные записки, акты, объяснительная от работника, табель учета рабочего времени, то есть документы, которые доказывают факт прогула и обосновывают увольнение.
  • Дисциплинарного взыскания. Оно оформляется приказом руководителя учреждения. Этот приказ не имеет унифицированной формы, поэтому каждое предприятие может разработать свой образец приказа. За основу можно взять унифицированные формы других приказов, чтобы не забыть указать в документе все необходимые реквизиты. К примеру, приказ по форме Т-6 о предоставлении сотруднику отпуска.

В таком приказе необходимо отразить следующие моменты:

  • факт нарушения работником трудовой дисциплины, то есть самого прогула, с указанием его даты;
  • документы, которые доказывают факт прогула работника (докладные записки, акты, объяснительная от работника, табель учета рабочего времени);
  • вид наказания (последствия нарушения): выговор, замечание, лишение очередной премии и т. д.

На нашем сайте вы можете скачать пример бланка приказа о дисциплинарном взыскании. См. статью «Приказ о дисциплинарном взыскании – образец и бланк».

Для того чтобы при необходимости наказать работника за прогул, работодатель должен при приеме на работу ознакомить его с трудовыми обязанностями (трудовым договором, должностной инструкцией) и правилами внутреннего трудового распорядка под личную роспись. Тогда после вынесения решения об увольнении или дисциплинарном взыскании, в случае если сотрудник обратится в суд, будет больше шансов, что правосудие встанет на сторону работодателя.

Итоги

Прогул — это отсутствие сотрудника на рабочем месте более 4 часов в соответствии с рабочим графиком. Это грубое нарушение работником трудовой дисциплины, условий трудового договора с работодателем и правил внутреннего трудового распорядка. Для признания прогула необходимо соблюдение ряда условий:

  • отсутствие работника на рабочем месте в течение всей рабочей смены;
  • отсутствие сотрудника на его рабочем месте более 4 часов;
  • отсутствие на работе по неуважительным причинам;
  • доказанность факта прогула.

В случае прогула работодатель должен потребовать с работника письменное объяснение его отсутствия на рабочем месте. Сотрудник может быть привлечен к ответственности за прогул в виде:

  • увольнения, которое оформляется приказом о расторжении трудового договора с работником;
  • дисциплинарного взыскания, которое также оформляется соответствующим приказом.

Каждый неправильно оформленный документ может повлиять на исход судебного процесса не в пользу работодателя, если сотрудник обратится в суд из-за незаконного увольнения. Так что все документы должны быть составлены надлежащим образом в нужное время и при необходимости подписаны свидетелями данной ситуации.

Акт о прогуле работника

Каждый работодатель вводит свой график труда для отдельных групп сотрудников или для всего коллектива в целом, которого необходимо неукоснительно придерживаться. Кроме того, существуют понятия трудовой дисциплины, которые распространяются на всех наемных лиц.

Одним из условий сотрудничества является факт отсутствия прогулов. А его наличие, в зависимости от продолжительности, может повлечь дисциплинарные взыскания от выговора до увольнения.

Для применения взысканий работодатель обязан своевременно и правильно зафиксировать сам факт нарушения и оформить акт о прогуле.

Что можно считать прогулом

Каждый работодатель обязан четко владеть нормами трудового законодательства и понимать, что подразумевается под прогулом. Не всякая неявка на работу может быть оглашена прогулом.

Трудовой кодекс описывает прогул как:

  1. Неявка в течение всей рабочей смены без уточнения длительности самой смены.
  2. Отсутствие на работе в течение четырех часов и более. Отсутствие до четырех часов будет классифицировано как опоздание и не может повлечь за собой увольнение.

И первый, и второй пункты не могут быть применены к временно отсутствующему, если он предоставил официальный документ об уважительности пропуска. Таким документом может стать больничный лист, акт о ДТП, справка из ЖЭУ о случившейся аварийной ситуации в квартире и т.д.

Иногда отсутствие работника может быть вызвано другими причинами, которые он не сможет документально подтвердить, но от этого не менее веские. В этом случае лучше всего заранее предупредить начальство о необходимости отсутствия и оформить отпуск за свой счет. Но не стоит забывать, что любые договоренности на словах могут быть легко нарушены и впоследствии доказать, что с руководством невыход был согласован, будет невозможно, если сам директор будет свидетельствовать об обратном. Во избежание недоразумений следует документально оформлять запрос на предоставление дней за свой счет.

Необходимость фиксации нарушения

Любые нарушения трудовой дисциплины должны быть зафиксированы документально, если наниматель желает отреагировать на данный поступок. Отсутствие бумажного оформления не позволяют применять взыскания к виновнику. Более того, зафиксировать и оформить бумаги следует в строго установленные сроки, их пропуск также не позволит наказать провинившегося.

Наниматель обязан поэтапно произвести следующие действия:

  1. В день неявки на работу, по прошествии четырех часов или ранее, составить акт об отсутствии сотрудника. Сам по себе он еще не влечет никаких взысканий.
  2. После явки работника получить с него письменную объяснительную, в которой он разъяснит причины своего поведения и прогула. Объяснение пишется в том случае, если никаких документальных оснований для неявки нет.
  3. Если прогульщик отказывается дать объяснения своим действиям, то отказ фиксируется еще одним актом.
  4. Издается приказ о применении взыскания к сотруднику.

На основании акта и объяснительной от самого работника, принимается решение о мере наказания.

Руководство организации имеет право по-разному отреагировать на прогулянное время, вплоть до того, что просто оставить данный факт без внимания.

Трудовой кодекс устанавливает, что при определении наказательного действа необходимо соизмерять тяжесть самого проступка и применяемое взыскание. Так за опоздание человека нельзя уволить, а вот за прогул наниматель имеет право применить крайнюю меру, но имеет право и смягчить наказание до выговора или предупреждения.

Акт о прогуле сотрудника

Сам факт отсутствия сотрудника на своем рабочем месте еще не означает, что он прогульщик. Иногда человек по объективным причинам не имеет возможности появиться на рабочем месте вовремя. Поэтому сам факт оформления данной бумаги не влечет автоматического увольнения. Таким образом, работодатель как бы подстраховывается в случае отсутствия объективных причин для неявки на работу.

Чтобы составить акт о прогуле, руководство организации должно инициировать создание специального комиссионного состава. Обычно заполнение самого бланка производится кадровым работником, а свидетелями фиксации неявки являются непосредственный начальник прогульщика и его коллеги. Свидетели проставляют свои подписи, тем самым подтверждая факт отсутствия.

В табеле рабочего времени, который заполняется ежедневно по факту, проставляется отметка НН, которая дословно значит, что причина неявки не выяснена. Впоследствии эта отметка может, исправлена как на больничный или отпуск за свой счет, так и на прогул.

Форма и структура

Составляя акт об отсутствии работника на рабочем месте, главное – соблюсти порядок изложения фактов. Разработанных унифицированных форм этого документа не существует, но в организациях, чаще всего, есть свои набранные болванки таких бланков. Не имея строго ориентированной формы можно воспользоваться любым типичным бланком акта.

В документе следует указать такую информацию:

  1. Название бланка.
  2. Порядковый номер бумаги.
  3. Дата его составления.
  4. Место составления.
  5. Уточнение о цели документа, а именно фиксации неявки работника.
  6. Текст начинается с указания ФИО работника, который заполняет бумагу и его должности, чаще всего это начальник отдела кадров или рядовой кадровик.
  7. Далее приводятся ФИО и должности тех людей, которые присутствуют при написании документа и свидетельствуют о факте неявки. Их должно быть не менее двух человек.
  8. Указывается ФИО прогульщика, его должность и структурное подразделение, в котором работает неявившийся сотрудник.
  9. Дата отсутствия, а при необходимости точные часы неявки.
  10. Ниже поочередно проставляются подписи составителя и всех свидетелей.

При явке отсутствующего один экземпляр акта будет вручен ему, а на образце организации он должен будет поставить свою подпись о том, что ознакомлен с содержанием бумаги.

Правила составления

При составлении документации о прогуле следует учитывать некоторые важные нюансы, которые позволят избежать дальнейших нестыковок.

Малейшее несоблюдение требований трудового законодательства со стороны нанимателя, и работник сможет в судебном порядке опровергнуть правильность предпринятых действий и восстановиться на рабочем месте даже после увольнения.

Фиксируя нарушение, следует соблюдать следующие правила:

  1. Все бумаги должны быть составлены в полном объеме и своевременно.
  2. Прогульщик должен быть ознакомлен под подпись со всеми документами, касающимися его прогула – акт, приказ об увольнении. Если он отказывается это сделать, то необходимо составлять дополнительные бланки с фиксацией отказа.
  3. В трудовом договоре должно быть указано место работы наемного лица, если оно не конкретизировано, то невозможно с точностью доказать, что человек отсутствовал.

Каждый мелкий нюанс или неполное заполнение бумаг может обратить, казалось бы, законные старания работодателя в пыль. Как только бумага написана, руководство организации должно принять все необходимые меры для розыска прогульщика, ему можно позвонить или даже направить работника по его месту проживания для выяснения обстоятельств.

Срок составления документа

Составить документ об отсутствии работника на своем рабочем месте рекомендуется в день неявки, но такая возможность не всегда есть. Например, сотрудник мог сообщить начальству, что заболел и ему ставят в табеле рабочего времени отметку о болезни, а впоследствии выясняется, что бюллетень отсутствует и необходимо фиксировать факт прогула. Поэтому сам акт составляется по мере возникновения такой необходимости. Но это вовсе не означает, что руководство организации может составлять такие бумаги, вспоминая огрехи прошлого. Крайним сроком для заполнения бланка является первый день появления прогульщика на работе, если до этого мотивы его отсутствия не были известны или работодатель был уверен в их легальности.

А вот для применения взыскания в виде увольнения существуют достаточно жесткие правила:

  1. Не более одного месяца отводится на реализацию данного шага с того момента, как факт неявки был выявлен. То есть сомнений в том, что отсутствие работника было прогулом, более нет. Сам прогульщик написал объяснительную или есть акт о его отказе от дачи пояснений.
  2. Прошло не более полугода с момента совершения нарушения. Подразумевается, что за шесть месяцев прогульщик не смог предъявить документы об обоснованности своего отсутствия.

Пропуск сроков не позволит нанимателю применить дисциплинарное взыскание.

Источники:
http://www.delo-press.ru/articles.php?n=18345
http://zakon-dostupno.ru/distsiplinarnaya-otvetstvennost/akt-ob-otsutstvii-na-rabochem-meste/
http://znaybiz.ru/kadry/rezhim/trudovaya-disciplina/akt-o-progule.html
http://nalog-nalog.ru/otvetstvennost_i_vzyskaniya/kak_pravilno_oformit_progul_rabotniku_po_tk_rf/
http://znatoktruda.ru/progul/akt/
http://relaxstudio.ru/2011/12/18/tekstyi-k-pochetnyim-gramotam-i-blagodarnostyam-dlya-sotrudnikov/

Ссылка на основную публикацию