Монополистическая деятельность: понятие, виды, формы и признаки, ответственность

Понятие и виды монополистической деятельности.

Монополистическая деятельность – противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, государственных органов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также причиняющие вред правам, свободам и законным интересам потребителей.

Законодательством предусмотрены правомерные виды моно­полистической деятельности:

1)Государственная монополия – это система общественных отношений, при которой исключительное право осуществ­лять отдельные виды деятельности имеет государство в лице определенных государственных органов или иных полно­мочных субъектов.

2)Естественная монополия – система общественных от­ношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особен­ностей производства, а соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары 5 .

3)Чрезвычайная монополия – система общественных отно­шений на товарном рынке по созданию, реализации или потреблению товаров, санкционированная государством на определенный период времени.

Виды монополистической деятельности хозяйству­ющих субъектов:

1.Злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доми­нирующим положением на рынке.

Доминирующее положение на товарном рынке (доминирующее положение) – исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

2.Соглашения и действия хозяйствующих субъектов, ведущие к ограничению конкуренции. Этот вид монополистической деятельности субъекты хозяйствования – конкуренты могут осуществлять в формах вступления в объединения или их создания, заключения соглашений.

3.Стандартные условия сделок. Это любые заранее сформулированные условия, предназначенные для многократного использования, которые одна договаривающаяся сторона (сторона, предлагающая условия) устанавливает для другой договаривающейся стороны при заключении договора и которые в деталях не согласовывались сторонами договора независимо от того, изложены ли эти условия во внешне обособленной составной части договора или в основном тексте договора, а также от их числа, способа оформления самого договора (в простой письменной или нотариальной форме) и соответствующих его условий.

Отдельным видом монополистической деятельности яв­ляется деятельность государственных органов и иных орга­нов местного управления. В зависимости от количества участников она может быть:

1)индивидуальной. Она выражается в принятии (издании) актов, совершении иных действий, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов; создают дискриминационные условия деятельности для отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты или действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) причинение вреда правам, свободам и законным интересам хозяйствующих субъектов или граждан

2) коллективной. Формами ее проявления являются соглашения (согласованные действия) государственного органа с другим государственным органом либо с хозяйствующим субъектом, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) причинение вреда правам, свободам и законным интересам хозяйствующих субъектов или граждан. Целями заключения таких соглашений (согласованных действий) выступают: раздел товарного рынка по территориальному принципу; по видам, объемам сделок; по видам, объемам товаров и их ценам; по кругу потребителей; исключение или ограничение доступа на товарный рынок других хозяйствующих субъектов; незаконное повышение, снижение или поддержание цен, в том числе на торгах

Понятие и виды монополистической деятельности.

Монополистическая деятельностьпротиворечащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Монополистическая деятельность является правонарушением, т.е. противоправным, виновным действием (бездействием) правонарушителя, причиняющим вред и влекущим применение мер юридической ответственности.

Монополистическая деятельность нарушает как частные, так и публичные права, и интересы. Прежде всего данное правонарушение посягает на субъективные права отдельных лиц – права потребителей и предпринимателей на товарных и финансовых рынках. Указанным лицам может быть причинен имущественный вред в виде убытков.

Монополистическая деятельность включает в себя две группы нарушений:

· злоупотребление доминирующим положением (недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или)ущемление интересов других лиц)

· ограничивающие конкуренцию соглашения (согласованные действия).

Объектохраняемые нормами антимонопольного законодательства конкурентные правоотношения. При этом недобросовестные проявления конкуренции являются противоправными и не подлежат правовой защите.

С объективной стороны монополистическая деятельность характеризуется как противоправное деяние, выраженное в активном (действия) или пассивном (бездействие) поведении. Состав формальный, достаточно установления факта противоправности поведения.

Но гражданско-правовая ответственность наступает только при наличии вредных последствий и, соответственно, необходимо определение причинной связи между противоправным деянием и вредными последствиями. И убытки надо доказывать.

Субъектами данного правонарушения являются хозяйствующие субъекты и субъекты, действующие как группы лиц. В составе группы лиц к ответственности может быть привлечено лицо, не являющееся предпринимателем.

Субъективная сторона – умысел, т.к. законодательное определение содержит указание на направленность (цель) такого противоправного поведения.

Виды монополистической деятельности:

· Индивидуальное поведение субъекта предпринимательства в форме злоупотребления своим доминирующим положением на рынке;

· Соглашения(согласованные действия) субъектов предпринимательства, ограничивающие конкуренцию.

Злоупотребление доминирующим положением на рынке.

· Особое положение субъекта предпринимательства (группы лиц) на рынке – состоит в обладании им доминирующим (монопольным) положением на рынке;

· Последствия противоправного поведения – на товарных рынках запрету подлежат действия (бездействие) хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других субъектов предпринимательской деятельности или физических лиц.

Виды:

· установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

Монопольно низкие цены– цена, установленная ХС, занимающим доминирующее положение, если эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и ниже цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, в том числеустановленная:

– в результате снижения (если расходы остались прежними; состав продавцов и покупателей прежний; условия обращения прежние)

– в результате поддержания (если расходы повысились; состав продавцов и покупателей изменился, так, что можно увеличивать цену; условия обращения прежние так, что можно увеличивать цену)

Монопольно низкие цены может устанавливать как продавец (снижение цен ниже издержек, чтобы захватить рынок), так и покупатель (в Подмосковье покупатели молока навязывали цены покупки фермерами и сельскохозяйственными предприятиям с учетом временной особенности; молоко – 4 рубля за 1 литр)

Монопольно высокие цены– цена, установленная ХС, занимающим доминирующее положение, если эта ценапревышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, в т.ч. установленная:

– в результате повышения (если расходы остались прежними; состав продавцов и покупателей прежний; условия обращения прежние)

– в результате поддержания (если расходы понизились; состав продавцов и покупателей изменился, так, что можно уменьшить цену; условия обращения прежние, что можно уменьшить цену,)

· изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;

· навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (в том числе, если говорят «соглашусь, если ты это включишь в договор)

· экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы, производить можно, сокращение по НПА не предусмотрено

· экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности работать с ним

· экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар

· установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;

· создание дискриминационных условий;

· создание препятствий доступу к /выходу из рынка другим ХС (не продаешь детали для его тачек, он не может делать и продавать тачки)

· нарушение установленного НПА порядка ценообразования (завышение /занижение государственных цен);

· манипулирование ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности).

Вообще эти виды делят на договорные и внедоговорные.Договорные – навязывание, отказ, уклонение, недопуск на рынок, цены, дискриминация. Остальное – внедоговороные

Дата добавления: 2018-06-01 ; просмотров: 215 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Понятие и виды монополистической деятельности.

Монополистическая деятельностьпротиворечащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Монополистическая деятельность является правонарушением, т.е. противоправным, виновным действием (бездействием) правонарушителя, причиняющим вред и влекущим применение мер юридической ответственности.

Монополистическая деятельность нарушает как частные, так и публичные права, и интересы. Прежде всего данное правонарушение посягает на субъективные права отдельных лиц – права потребителей и предпринимателей на товарных и финансовых рынках. Указанным лицам может быть причинен имущественный вред в виде убытков.

Монополистическая деятельность включает в себя две группы нарушений:

· злоупотребление доминирующим положением (недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или)ущемление интересов других лиц)

· ограничивающие конкуренцию соглашения (согласованные действия).

Объектохраняемые нормами антимонопольного законодательства конкурентные правоотношения. При этом недобросовестные проявления конкуренции являются противоправными и не подлежат правовой защите.

С объективной стороны монополистическая деятельность характеризуется как противоправное деяние, выраженное в активном (действия) или пассивном (бездействие) поведении. Состав формальный, достаточно установления факта противоправности поведения.

Но гражданско-правовая ответственность наступает только при наличии вредных последствий и, соответственно, необходимо определение причинной связи между противоправным деянием и вредными последствиями. И убытки надо доказывать.

Субъектами данного правонарушения являются хозяйствующие субъекты и субъекты, действующие как группы лиц. В составе группы лиц к ответственности может быть привлечено лицо, не являющееся предпринимателем.

Субъективная сторона – умысел, т.к. законодательное определение содержит указание на направленность (цель) такого противоправного поведения.

Виды монополистической деятельности:

· Индивидуальное поведение субъекта предпринимательства в форме злоупотребления своим доминирующим положением на рынке;

· Соглашения(согласованные действия) субъектов предпринимательства, ограничивающие конкуренцию.

Злоупотребление доминирующим положением на рынке.

· Особое положение субъекта предпринимательства (группы лиц) на рынке – состоит в обладании им доминирующим (монопольным) положением на рынке;

· Последствия противоправного поведения – на товарных рынках запрету подлежат действия (бездействие) хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других субъектов предпринимательской деятельности или физических лиц.

Виды:

· установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

Монопольно низкие цены– цена, установленная ХС, занимающим доминирующее положение, если эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и ниже цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, в том числеустановленная:

– в результате снижения (если расходы остались прежними; состав продавцов и покупателей прежний; условия обращения прежние)

– в результате поддержания (если расходы повысились; состав продавцов и покупателей изменился, так, что можно увеличивать цену; условия обращения прежние так, что можно увеличивать цену)

Монопольно низкие цены может устанавливать как продавец (снижение цен ниже издержек, чтобы захватить рынок), так и покупатель (в Подмосковье покупатели молока навязывали цены покупки фермерами и сельскохозяйственными предприятиям с учетом временной особенности; молоко – 4 рубля за 1 литр)

Монопольно высокие цены– цена, установленная ХС, занимающим доминирующее положение, если эта ценапревышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, в т.ч. установленная:

– в результате повышения (если расходы остались прежними; состав продавцов и покупателей прежний; условия обращения прежние)

– в результате поддержания (если расходы понизились; состав продавцов и покупателей изменился, так, что можно уменьшить цену; условия обращения прежние, что можно уменьшить цену,)

· изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;

· навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (в том числе, если говорят «соглашусь, если ты это включишь в договор)

· экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы, производить можно, сокращение по НПА не предусмотрено

· экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности работать с ним

· экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар

· установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;

· создание дискриминационных условий;

· создание препятствий доступу к /выходу из рынка другим ХС (не продаешь детали для его тачек, он не может делать и продавать тачки)

· нарушение установленного НПА порядка ценообразования (завышение /занижение государственных цен);

· манипулирование ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности).

Вообще эти виды делят на договорные и внедоговорные.Договорные – навязывание, отказ, уклонение, недопуск на рынок, цены, дискриминация. Остальное – внедоговороные

Дата добавления: 2018-06-01 ; просмотров: 216 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Источники:
http://studopedia.net/6_63374_ponyatie-i-vidi-monopolisticheskoy-deyatelnosti.html
http://studopedia.net/6_63374_ponyatie-i-vidi-monopolisticheskoy-deyatelnosti.html
http://libraryno.ru/17-4-otvetstvennost-za-narushenie-antimonopol-nogo-zakonodatel-stva-rospredprav/

Ссылка на основную публикацию