Как оформить односторонний отказ от исполнения договора

Порядок одностороннего отказа от исполнения договора по 44-ФЗ заказчиком и поставщиком

Заказчик и подрядчик по 44-ФЗ имеют право принять решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения контракта по основаниям, которые предусмотрены законодательством о контрактной системе, а также Гражданским кодексом.

Какими правовыми нормами регулируется

Право на односторонний отказ заказчика от исполнения договора предусмотрено в ст. 95 44-ФЗ, где регламентирован порядок расторжения госконтракта. Согласно указанной правовой норме, выделяют три способа расторжения контракта при недобросовестных действиях как со стороны заказчика, так и поставщика:

  1. По судебному решению.
  2. По соглашению сторон.
  3. В одностороннем порядке.

Согласно ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, расторжение контракта должно опираться на нормы гражданско-правового законодательства. В ч. 12-22 ст. 95 ФЗ-44 указано на обязательные этапы расторжения: это уведомление второй стороны и 10-дневный период для устранения недостатков.

Кто может расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Право на односторонний отказ от исполнения госконтракта закреплено за заказчиком и поставщиком, исполнителем или подрядчиком по нему. Для того чтобы указанное право могло реализоваться, необходимо одновременное соблюдение двух условий:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07 .
  1. Возможность отказа от договора в одностороннем порядке должна быть прописана в тексте контракта.
  2. Основания для отказа от госконтракта в одностороннем порядке должны содержаться в Гражданском кодексе.

Для расторжения договора речь должна идти о существенных нарушениях, а ущерб от него должен превышать выгоду от продолжения исполнения контракта.

Основания для расторжения

Основания для расторжения контракта в одностороннем порядке зависят от вида контракта. Так, в отношении договора подряда могут применяться положения ч. 3 ст. 708 Гражданского кодекса. Основанием для отказа в данном случае может стать просрочка при выполнении работ или иных установленных законом сроков. В ч. 2 ст. 405 Гражданского кодекса сказано, что если просрочка должника привела к утрате интереса кредитора в исполнении контракта, то он может отказаться от госконтракта и потребовать возмещения убытков.

Для договоров, которые предусматривают поставку товара, по ст. 523 Гражданского кодекса право на полный или частичный односторонний отказ от исполнения договора допускается, если речь идет о существенном нарушении договора. В ч. 2 указанной статьи сказано, что под существенными нарушениями понимаются:

  1. Поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не подлежат устранению в приемлемые сроки.
  2. Неоднократный срыв сроков поставки.

Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контракта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.

В случае если у заказчика были основания для отказа от договора, но он не реализовал данную возможность, ему грозит административная ответственность.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Порядок расторжения контракта заказчиком

Односторонний отказ от расторжения контракта по инициативе заказчика предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Заказчик проводит экспертизу поставленного товара или оказанной услуги на предмет нарушений.
  2. Принимается решение об одностороннем отказе. Решение обязательно фиксируется в письменной форме и содержит указание на то, кто его принимал и на каких основаниях.
  3. Принятое решение подлежит размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней по ч. 12 ст. 95 44-ФЗ.
  4. О принятом решении информируют подрядчика в течение 3 рабочих дней после его принятия. В качестве даты уведомления поставщика будет выступать день вручения ему уведомления (получения подтверждения его вручения), получения информации об отсутствии поставщика по указанному адресу после того, как прошли 30 дней после размещения данных в ЕИС. Уведомление об отказе от госконтракта передается по адресу, который указан в тексте договора, одним из следующих способов: телеграммой; факсом; электронной почтой; с помощью иного средства доставки, которое позволяет получить письменное свидетельство вручения документа.
  5. У заказчика есть альтернатива: расторгнуть госконтракт или отменить решение. Это допускается сделать как минимум через 10 дней после получения уведомления поставщиком. Указанные сроки даются поставщику на то, чтобы реабилитироваться: исправить недостатки по контракту и компенсировать затраты заказчику.
  6. Заказчику нужно опубликовать сведения о расторжении в ЕИС в течение рабочего дня по п. 26 ст. 95 44-ФЗ. Это правило не распространяется на контракты, которые содержат гостайну.
  7. Далее необходимо направить сведения в ФАС для включения сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Сделать это необходимо в течение 3 дней после вступления решения в силу. Передача сведений в реестр является не правом, а прямой обязанностью заказчика. В случае если не передаст эту информацию, или она окажется недостоверной, на заказчика будет наложен штраф в размере 20 тыс. р.

Включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков при исполнении госконтракта не влияет на его права и обязанности по уже подписанным контрактам и не может служить основанием для отказа заказчиков от сотрудничества с ним. Избежать попадания в РНП поставщик может только при добросовестном исполнении своих обязанностей либо если ему удастся оспорить принятое заказчиком решение в судебном порядке. Таким образом он сможет восстановить свою деловую репутацию и продолжить участие в закупках, которые реализуются по 44-ФЗ.

После того как контракт был расторгнут, заказчик может провести закупку вновь. Заключать контракт с поставщиком, который оказался на втором месте по результатам торгов, заказчик не может.

Привлечение заказчика к ответственности допускается на основании проведенной проверки сотрудниками ФАС. Она может быть инициирована после поступившей жалобы на действия заказчика от поставщика.

Порядок оформления решения

Решение о расторжении контракта не имеет унифицированной формы и разрабатывается заказчиком по своему усмотрению.

В текст такого решения следует включить:

  1. Наименование, реквизиты и контактные данные поставщика.
  2. Место заключения документа.
  3. Дата его подготовки.
  4. Какие нарушения были допущены поставщиком, которые стали основаниями для принятого решения.
  5. Принятое заказчиком решение о расторжении с указанием реквизита госконтракта.
  6. Ответственное лицо.
  7. Дата подготовки документа.

К решению прилагается экспертное заключение, которое подтверждает факт существенных недостатков в товаре (если это применимо).

Решение обычно готовится ответственным специалистом закупочной комиссии или контрактным управляющим.

Порядок расторжения контракта поставщиком

Одностороннее расторжение госконтракта по инициативе поставщика осуществляется по схожему алгоритму:

  1. Принимается решение о расторжении договора.
  2. В течение 3 дней уведомляется заказчик о принятом решении.
  3. Поставщик отказывается исполнять госконтракт или отменяет принятое решение через 10 дней после надлежащего уведомления.

Поставщик может обратиться в судебные инстанции для возмещения ему убытков от недобросовестных действий заказчика.

Возможна ли отмена решения

Отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта допустимо, но только единожды.

В данном случае нужно составить письменное решение об отмене и разместить его в ЕИС.

Таким образом, односторонний отказ является оперативным способом расторжения госконтракта. Он позволяет заказчику и поставщику отстоять свои интересы и законные права при нарушении одной из сторон договорных условий. При этом сторона, потерпевшая от недобросовестных действий второй стороны, вправе затребовать компенсации убытков и возмещения ущерба. При расторжении госконтракта в одностороннем порядке заказчику следует придерживаться строгого алгоритма действий. Он в обязательном порядке уведомляет поставщика о своем решении, а у того есть 10 дней на устранение недостатков. При несоблюдении установленного порядка заказчику грозит административная ответственность в виде штрафов.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке

Договор представляет собой соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Физические лица и организации свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Свобода договора предполагает право сторон не только на заключение договора, но также на его изменение и расторжение. Может ли одна из сторон договора расторгнуть его в одностороннем порядке и как составить соответствующее заявление, расскажем в нашей консультации.

Правила расторжения договора в одностороннем порядке

По общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В то же время такое право может быть предусмотрено ГК РФ, другим законом, иным правовым актом или договором между сторонами.

Если законом или договором предусматривается односторонний отказ от договора, то сторона-инициатор расторжения должна уведомить о своем решении другую сторону. Соответственно, договор в общем случае прекращается с момента получения такого уведомления (п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Например, допустимо расторжение договора поставки в одностороннем порядке в случае его существенного нарушения одной из сторон (ст. 523 ГК РФ). Или, скажем, если по договору аренды арендодатель не предоставил арендатору имущество в указанный в договоре срок, арендатор вправе потребовать расторжения договора (ст. 611 ГК РФ).

При этом в ГК РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства может предполагать необходимость выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства (п. 3 ст. 310 ГК РФ). Или, например, удержание ранее перечисленных средств. К примеру, депозит, перечисляемый арендатором арендодателю, при досрочном расторжении договора аренды обычно возврату не подлежит и остается у арендодателя.

Составляем уведомление о расторжении договора

Если иное не предусмотрено договором между сторонами, уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке составляется в произвольной форме. В нем указываются реквизиты заключенного между сторонами договора, дается ссылка на пункт договора, предусматривающий право на односторонний отказ от договора, или соответствующую норму закона и выражается намерение о расторжении договора. В уведомлении также обычно указывается требование, которое противоположная сторона должна исполнить при расторжении договора (например, вернуть деньги или освободить имущество).

Уведомление подписывается руководителем организации, ставшей инициатором одностороннего расторжения договора.

Поскольку договор расторгается с момента получения уведомления, в нем можно предусмотреть место для подписи ответственного лица контрагента. Если уведомление направляется по почте, делать это нужно с описью вложения и уведомлением о вручении.

Приведем для уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке образец его заполнения.

Риски и нюансы одностороннего отказа от исполнения договора поставки — что требуется знать директору

Односторонний отказ от исполнения договора поставки — один из вариантов прекращения отношений между покупателем и поставщиком. Его оформление вызывает массу споров и разногласий не только у участников договора, но и между судебными органами.

Особый порядок отказа от договора поставки

Такой порядок обычно предусмотрен соответствующим разделом соглашения, например, в отношении адреса получателя уведомления, вид канала связи, сроки. Эти условия обязан соблюдать и продавец, и покупатель. При этом каждый участник должен проявлять осмотрительность и опираться на нормы ГК РФ и иные нормативные акты. На это указывает пункт 4 ст. 450.1 ГК РФ. Если требования законодательства не соблюдаются, второй участник может воспользоваться правом и признать отказ недействительным в судебном порядке.

При подписании контракта нужно изучить условия отказа по желанию одной из сторон, так как может присутствовать пункт, предусматривающий выплату штрафа за подобные действия.

Действующие нормативы

Регламентирующие положения содержатся в Гражданском кодексе. Так, ст. 310 указывает на недопустимость отказа по желанию одной из сторон в иных случаях, кроме предусмотренных законодательством.

Порядок внесения изменений в условия соглашения описан в ст. 450. Следует учитывать, что их изменение допустимо, только если присутствует обоюдное согласие, и соблюдаются требования законодательства.

Содержание стат. 523 указывает на право любого участника отказаться от исполнения. Для этого нарушение условий должно считаться существенным. Согласования действий со вторым участником в такой ситуации не требуется. Как только виновная сторона получает уведомление, договор считается аннулированным.

Необходимые основания

Их перечень прописан в стат. 523 ГК и является закрытым. Чтобы избежать недоразумений и возможного судебного процесса, эксперты рекомендуют собирать доказательную базу нарушений.

Отказ продавца допускается из-за нарушений со стороны клиента, например:

  1. Оплата по договору поступала более двух раз позднее срока.
  2. Частично или полностью отказывался от получения ТМЦ, номенклатура которых была согласована заранее.

Подтвердить это могут заявки, счета, платежные поручения и накладные.

Покупатель имеет аналогичное право при существенных нарушениях продавцом, например:

  1. Неоднократные случаи отгрузки имущества с браком. От замены поставщик отказывался или предлагал ее выполнить в более длительный срок. В качестве причины может рассматриваться и несоответствие ГОСТу, если такое условие прописано в соглашении. В отношении действий при получении бракованного товара можно дополнительно руководствоваться стат. 475 ГК РФ.
  2. Поставки выполнялись с опозданием больше 2 раз.

Подтвердить обоснованность претензий помогут акты о получении бракованного товара, накладные с датой отгрузки.

По инициативе покупателя

Покупатель может воспользоваться аналогичным правом, если продавец нарушает другие условия соглашения, которые прямо или косвенно могут стать причиной убытка. Например, если продавец отказывается выполнить доставку, которую покупатель оплатил заранее.

Существенным нарушением считается и отсутствие страхования товаров, если оно было предусмотрено ранее.

Более подробно следует остановиться на случае брака. В такой ситуации клиент имеет право рассчитывать на снижение стоимости, бесплатное устранение дефектов, компенсацию затрат на их устранение, выполненное собственными силами и за свой счет.

Претензии к качеству нужно оформить должным образом: составляется акт, где указывается информация о количестве ТМЦ, обнаруженных дефектах, методе приемки на определение качества. Не лишним будет и уведомление продавца с просьбой направить представителя, который должен присутствовать при проведении экспертизы.

Если найти решение, которое устраивает обе стороны, не получается, клиент имеет право отказаться от дальнейшей работы и исполнения контракта.

По желанию поставщика

Обоснованность такого решения судебные органы признают, если покупатель регулярно рассчитывался позднее, недополучал товар, отказывался делать предоплату, оформлять страховку. Важным условием приобретения такого права является наличие этих обязательств в подписанном договоре.

О нюансах процесса на видео:

Чем отличается одностороннее расторжение от отказа

Хотя в обоих случаях результат один, суды указывают на некоторые отличия этих понятий.

Согласно законодательству, любой договор можно расторгнуть двумя способами: путем оформления требования или уведомления второго участника об отказе в одностороннем порядке.

Разница заключается в предшествующих мероприятиях. В первом случае инициатор обязан обратиться в суд, а для отказа — оповестить об этом второго участника по юридическому и фактическому адресу места нахождения.

Эксперты рекомендуют в договоре использовать четкие формулировки, исключающие двойственное толкование. К сожалению, на практике часто встречаются случаи, когда, например, продавец отправляет требование и считает договор расторгнутым. Но через несколько месяцев его ждет неприятный сюрприз: компания становится ответчиком в судебном деле, где покупатель требует возместить ущерб или оплатить штрафные санкции за расторжение.

Также есть разница и в последствиях. Если один участник расторгает договор на основании требования, второй имеет возможность призвать к исполнению его условий, даже несмотря на вступившее в силу судебное решение. Такая ситуация невозможна при отказе одной из сторон.

Помимо этого, отличие заключается в моменте признания соглашения недействующим:

  • Если направлено уведомление об отказе, сотрудничество прекращается по факту его вручения второму участнику.
  • При расторжении по инициативе одной из сторон — после решения судебного органа.

В последнем случае кредитор имеет все основания для требования компенсации ущерба, ссылаясь на необоснованное обогащение вторым участником и незаконное пользование чужими деньгами.

Возврат неоплаченного товара при отказе от договора

Возможность требования возврата неоплаченного товара определяется моментом перехода права собственности от продавца к покупателю. К сожалению, из-за пробелов в нормативной базе, нередко возникают принципиальные разногласия между участниками договора и решениями судебных органов.

Если материальные ценности были поставлены продавцом на условиях последующей оплаты покупателем, при отказе и обращении в суд возможны 3 варианта решения:

  • Продавец требует вернуть имущество даже после перехода права собственности к клиенту. Например, именно такое решение было принято Высшим арбитражным судом в Постановлении № 15550/05 от 16.05.2006.
  • Если право собственности перешло к клиенту в момент получения товара, поставщик не может требовать его возврата. Подобная ситуация была рассмотрена в определении № ВАС-324/12 от 09.02.2012.
  • Если имущество не было оплачено покупателем, поставщик вправе требовать его возврата, руководствуясь нормативными актами о товарном кредитовании и залоге материальных ценностей. К такому выводу пришел ФАС Восточно-Сибирского округа, что было зафиксировано в решении по делу № А33-13869/2010.

Руководствоваться нормативными актами о порядке и возможности взыскания залога допустимо в случае отражения в договоре условий, характерных для заложенного имущества. Соответствующую точку зрения высказал Высший арбитражный суд в определении № ВАС-5585/10 от 13.05.2010.

В подобных ситуациях суды охотнее идут навстречу, если поставщик требует не возврата товара, а его оплаты. Получить положительное решение по такому процессу проще, чего не сказать о процедуре возвращения долга.

Возмещение убытков

Если одна из сторон решила подать в суд и требовать возмещения ущерба, руководствоваться следует уже общими положениями для всех типов договоров, которые предусмотрены статьями 14 и 364 ГК РФ.

Покупатель может требовать компенсации ущерба, если из-за нарушений, допущенных поставщиком, был заключен договор с другой компанией и товар приобретен по более высокой стоимости. Аналогичной возможностью покупатель может воспользоваться и в отношении разницы в ценах, если на момент составления уведомления об отказе текущая стоимость материальных ценностей оказалась ниже договорной.

В свою очередь, поставщик вправе требовать оплатить недополученную прибыль, если, например, из-за отказа клиента поставка была выполнена другой организации по более низкой цене.

Можно ли отменить односторонний отказ

Прямых указаний на такую возможность в нормативных актах нет. Однако стат. 421 ГК РФ предусмотрено право любой компании на заключение договоров, необходимых для осуществления текущей деятельности предприятия.

Поэтому, в случае отказа одним из участников, контракт следует считать расторгнутым без возможности возобновления. В такой ситуации можно заключить новый договор поставки и продолжить работу с контрагентом. Следует учитывать, что при этом ни один из участников не вправе требовать, настаивать и принуждать другого, соблюдая его право на свободу выбора и заключение контракта.

Возможные последствия

Возможны два варианта развития ситуации после отказа одним из участников от исполнения:

  • Признание недействительности договора
  • Согласование изменений в условиях и подписание дополнительного соглашения или новой редакции контракта

Эксперты рекомендуют обращаться в подобных случаях в суд. Дело в том, что даже в вопросах отказа в одностороннем порядке представители судебной власти придерживаются противоположных позиций. И хотя этот способ связан с дополнительными расходами, участие третьего лица, наделенного всеми необходимыми полномочиями, может стать гарантией отсутствия разногласий как с поставщиком, так и с покупателем.

Образец уведомления

Отказ от исполнения контракта сопровождается с направлением уведомления в адрес второго участника. Если в договоре указан адрес фактического места нахождения офиса компании, один экземпляр следует направить по нему. Второй экземпляр нужно отправить по юридическому адресу организации или индивидуального предпринимателя. Найти информацию о нем можно в выписке ЕГРЮЛ для юридического лица и ЕГРИП для предпринимателя.

Такой способ информирования позволит избежать разногласий. Согласно ст.165.1 ГК РФ, уведомление, направленное по юридическому адресу, будет считаться доставленным в любом случае.

Утвержденной формы извещения не существует, однако рекомендуется в обязательном порядке указать наименование компании второго участника, его известные адреса. Обоснование отказа следует сопровождать ссылками на нормативные акты. Также важно сообщить и о дате или моменте расторжения контракта. Если за кем-либо из участников договора осталась задолженность — предложить вариант урегулирования вопроса. Заверяется документ подписью руководителя и печатью компании.

Чтобы избежать ошибок в оформлении, можно использовать образец уведомления.

Судебная практика

Самые распространенные споры касаются порядка оформления прекращения отношений из-за отказа одного из участников от исполнения.

Представители судебной власти придерживаются двух позиций:

  • Расторжение соглашения в таком случае оформляется в судебном порядке (абзац 4, п.2, ст.450 ГР РФ)
  • Прекращение договора оформляется без участия суда (ст. 523 ГК РФ)

Судебные решения есть по обоим случаям.

Например, на возможность отказа по инициативе одной из сторон указывает постановление ФАС ВВО по делу № А39-5847/2005-215/12.

Разница в понятиях на видео:

На необходимости решения спора через суд настаивает ФАС Московской области (дело № КГ-А40/10325-06). Согласно выводу, существенность нарушений условий контракта и порядок расторжения может быть определен только судебными органами.

Однако существует определение ВАС РФ № ВАС-11925/09 от 14.09.2009, где было проведено четкое разграничение понятий «отказа от исполнения» и «требование о расторжении договора». Резюмируя, верховный судебный орган определил отсутствие надобности обращения в суд по причине одностороннего отказа, т. к. сам факт использования этого права участником подразумевает признание договора расторгнутым.

Частичный отказ от исполнения договора

Согласно нормативным актам, участник может оформить как полный отказ, так и частичный.
Особенность договора поставки в том, что он зачастую заключается на конкретный срок, и передача товаров выполняется в несколько этапов. Поэтому оба участника вправе отказаться от конкретной поставки, в отношении которой был установлен факт нарушения существенных условий по срокам, качеству, ассортименту.

Учитывая противоречивость законодательной базы, при составлении даже столь часто встречаемого договора, как договор поставки, следует учитывать массу нюансов и худшие варианты развития ситуации. В процессе его разработки придется изучить и судебные решения, которые были приняты ранее в региональных арбитражных судах. Обращение к опытным юристам или формирование такого отдела в структуре предприятия позволит избежать многих проблем еще на стадии разработки проекта и согласования договора с контрагентами.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке

Договор представляет собой соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Физические лица и организации свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Свобода договора предполагает право сторон не только на заключение договора, но также на его изменение и расторжение. Может ли одна из сторон договора расторгнуть его в одностороннем порядке и как составить соответствующее заявление, расскажем в нашей консультации.

Правила расторжения договора в одностороннем порядке

По общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В то же время такое право может быть предусмотрено ГК РФ, другим законом, иным правовым актом или договором между сторонами.

Если законом или договором предусматривается односторонний отказ от договора, то сторона-инициатор расторжения должна уведомить о своем решении другую сторону. Соответственно, договор в общем случае прекращается с момента получения такого уведомления (п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Например, допустимо расторжение договора поставки в одностороннем порядке в случае его существенного нарушения одной из сторон (ст. 523 ГК РФ). Или, скажем, если по договору аренды арендодатель не предоставил арендатору имущество в указанный в договоре срок, арендатор вправе потребовать расторжения договора (ст. 611 ГК РФ).

При этом в ГК РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства может предполагать необходимость выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства (п. 3 ст. 310 ГК РФ). Или, например, удержание ранее перечисленных средств. К примеру, депозит, перечисляемый арендатором арендодателю, при досрочном расторжении договора аренды обычно возврату не подлежит и остается у арендодателя.

Составляем уведомление о расторжении договора

Если иное не предусмотрено договором между сторонами, уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке составляется в произвольной форме. В нем указываются реквизиты заключенного между сторонами договора, дается ссылка на пункт договора, предусматривающий право на односторонний отказ от договора, или соответствующую норму закона и выражается намерение о расторжении договора. В уведомлении также обычно указывается требование, которое противоположная сторона должна исполнить при расторжении договора (например, вернуть деньги или освободить имущество).

Уведомление подписывается руководителем организации, ставшей инициатором одностороннего расторжения договора.

Поскольку договор расторгается с момента получения уведомления, в нем можно предусмотреть место для подписи ответственного лица контрагента. Если уведомление направляется по почте, делать это нужно с описью вложения и уведомлением о вручении.

Приведем для уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке образец его заполнения.

Как расторгнуть договор в одностороннем порядке (образец)

Когда вы заключали договор, то, конечно, рассчитывали на его исполнение. Но обстоятельства меняются, и необходимо «избавиться» от невыгодного соглашения. И тогда у руководителя компании возникает вопрос, можно ли расторгнуть договор в одностороннем порядке? В данной статье укажем на юридическое обоснование таких действий со стороны компании и приведем основания для расторжения договора в одностороннем порядке.

Право расторгнуть договор в одностороннем порядке

Такое право имеется у любой стороны соглашения. Расторжение договора в одностороннем порядке регулируется нормами ГК РФ. Закон предоставляет возможность сделать это как во внесудебном порядке, так и путем предъявления искового заявления в судебные органы. Всё будет зависеть от причин, по которым необходимо отказаться от соглашения, и от условий самого договора.

Закон содержит два самостоятельных способа прекратить действие договора: отказаться от его исполнения (ст. 450.1 ГК РФ) и расторгнуть в одностороннем порядке (ст. 452 ГК РФ). Вроде бы, значения у этих понятий одинаковые и последствия тоже одинаковые – соглашение между сторонами прекращает действовать. Но есть и существенные отличия:

  • отказаться от исполнения договора можно без суда, а для расторжения потребуется судебное разбирательство;
  • необходимость предварительного уведомления стороны договора – при расторжении договора нужно сначала оформить такое предварительное уведомление и ожидать реакции второй стороны, а при отказе от договора – он считается расторгнутым с момента направления уведомления о расторжении;
  • конечно же, основания для расторжения соглашения и одностороннего отказа различны.

Как расторгнуть договор в одностороннем порядке без суда?

Закон или договор могут предусматривать возможность и основания для одностороннего отказа от исполнения договора. Если такое условие есть в договоре, и наступили соответствующие обстоятельства, то правомочная сторона имеет право направить в адрес другой стороны уведомление об отказе от договора. Действие договора будет прекращено с того момента, когда вторая сторона получит данное уведомление.

Обратите внимание! Согласно ст. 165.1 ГК РФ уведомление будет считаться доставленным организации или предпринимателю даже тогда, когда оно ему поступило, но из-за его действий (бездействия) письмо ему не было вручено, или представитель компании не ознакомился с ним.

Пример. В договоре поставки с условием о предоплате содержится пункт, согласно которому поставщик вправе отказаться от исполнения договора, если в течение 1 месяца с момента заключения договора покупатель не внесет аванс в размере 30% от стоимости поставляемого товара. Договор заключен 01.07.2017 года. На 02.08.2017 года покупатель аванс не внёс. Поставщик вручил руководителю 03.08.2017 года уведомление об отказе от договора. Таким образом, договор поставки прекратил свое действие – 03.08.2017 года.

Законом предусмотрены следующие случаи, когда допускается возможность одностороннего отказа от исполнения договора:

  • соглашение о поставке можно расторгнуть в одностороннем порядке, если вторая сторона существенно нарушает условия такого договора, а именно: поставщик поставил товар ненадлежащего качества, и его недостатки не могут быть устранены в приемлемый срок, либо неоднократно нарушаются сроки поставки или оплаты товара, либо покупатель неоднократно не выбирает товар (ст. 523 ГК РФ);
  • арендодатель может отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок. При этом нужно уведомить арендатора – за 1 месяц для аренды движимого имущества, а для недвижимости – за 3 месяца. В договоре стороны могут предусмотреть иной срок для уведомления (ст. 610 ГК РФ). А вот полностью исключить возможность отказа от исполнения договора аренды со стороны арендодателя нельзя (Постановление ВАС РФ №16 от 14.03.2014 года);
  • отказ подрядчика от договора подряда возможен до того момента, как ему будут переданы результаты работ. При отказе от договора подрядчик должен возместить убытки и часть стоимости по договору пропорционально выполненным работам до даты уведомления о прекращении договора (ст. 717 ГК РФ);
  • стороны договора возмездного оказания услуг имеют право отказаться от исполнения договора. При этом законом предусмотрены следующие последствия такого отказа: заказчик должен оплатить исполнителю его затраты, а исполнитель – возмещает убытки (ст. 782 ГК РФ);
  • сторона в договоре транспортной экспедиции имеет право отказаться от такого договора. В этом случае отказавшаяся сторона должна возместить другой стороне понесенные убытки (ст. 806 ГК РФ);
  • для сторон агентского договора также предусмотрена возможность одностороннего отказа в случае, если он заключен без определенного срока действия (ст. 1010 ГК РФ);
  • отказ от договора предусмотрен и для соглашений доверительного управления имуществом. При этом в договоре можно предусмотреть запрет на односторонний отказ со стороны выгодоприобретателя. В случае отказа от договора отказывающаяся сторона должна предупредить об этом контрагента за 3 месяца. В договоре можно предусмотреть иной срок (ст. 1024 ГК РФ);
  • контрагент может отказаться от договора, если у другой стороны отсутствует лицензия или членство в СРО, которые необходимы для исполнения обязательств по данному договору. В этой ситуации необходимо направить уведомление об отказе от договора и потребовать возмещения убытков, если они возникли.

Обратите внимание! Стороны могут предусмотреть в договоре выплату определенной суммы денег в случае одностороннего отказа от договора, если право на такой отказ предусмотрено диспозитивной нормой права. Например, право на отказ от договора оказания услуг может быть обусловлено соответствующей обязанностью выплатить денежное возмещение. А если речь идет об императивной норме закона, тогда такое возмещение предусматривать нельзя, данное условие договора является ничтожным. Например, нельзя включать плату за отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54).

Когда сторона вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке?

Существуют также ситуации, когда допускается расторжение договора в одностороннем порядке через суд. Но и для судебного прекращения действия соглашения должны быть основания. Итак, закон предусматривает следующие случаи одностороннего расторжения договора:

  • вторая сторона существенно нарушила условия соглашения;
  • обстоятельства существенно изменились;
  • иные ситуации, которые указаны в законе или в договоре.

Рассмотрим подробнее, что же законодатель понимает под указанными пунктами.

1. Существенное нарушение условий договора второй стороной

При существенном нарушении условий договора у второй стороны возникает такой ущерб, который лишает её возможности получить то, на что она рассчитывала при заключении договора.

2. Существенное изменение обстоятельств, когда можно направить письмо об одностороннем расторжении договора

Перечислим случаи существенного изменения условий соглашения, которые могут стать основанием для одностороннего расторжения договора по ГК РФ. Суд может расторгнуть договор, если присутствуют одновременно 4 фактора:

  • при оформлении соглашения его стороны не могли предположить, что произойдет такое изменение обстоятельств;
  • сторона, требующая расторжения соглашения, объективно не могла преодолеть причины, по которым обстоятельства изменились;
  • имущественные интересы заинтересованной стороны существенно пострадают, если условия договора не изменить сообразно изменившимся обстоятельствам, а вторая сторона отказывается от их изменения;
  • из обычаев делового оборота или сути договора не следует, что риск изменения обстоятельств несет сторона, которая требует расторжения соглашения.

3. Иные случаи для возникновения права на расторжение договора в одностороннем порядке

В ГК РФ предусмотрены, например, следующие основания, по которым контрагент может потребовать расторжения соглашения:

  • покупатель по договору продажи предприятия, если передаваемое предприятие не может быть использовано по назначению из-за недостатков, за которые отвечает продавец;
  • расторжение договора аренды в одностороннем порядке арендодателем, если арендатор нарушает условия договора при использовании имущества, существенно ухудшает состояние арендованного имущества, нарушает сроки оплаты аренды больше 2 раз подряд, при наличии обязанности арендатора производить капитальный ремонт – не производит его в разумные сроки. Стороны соглашения могут предусмотреть и другие основания для прекращения действия договора. Арендодатель расторгает договор в одностороннем порядке путем направления арендатору соответствующего уведомления и обращения в суд. Но, прежде всего, нужно направить арендатору предупреждение о том, чтобы он исполнил свое обязательство в разумный срок;
  • расторжение договора аренды в одностороннем порядке со стороны арендатора допускается в следующих случаях: арендодатель не передал имущество в пользование или создает преграды для его использования, у имущества есть недостатки, которые не позволяют пользоваться им по назначению, арендодатель не производит капитальный ремонт, имущество стало непригодным для использования без вины арендодателя. Стороны соглашения могут предусмотреть и другие случаи, когда арендатор может требовать прекращения договора.

Как расторгнуть договор в одностороннем порядке (образец уведомления)

Согласно нормам закона для одностороннего прекращения договора необходимо выполнить следующие действия.

1. Направления уведомления о расторжении договора

Перед обращением в суд с исковыми требованиями о расторжении, контрагент должен направить второй стороне предложение расторгнуть договор. Приведем пример такого уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке.

Руководителю ООО «Ромашка»
141576, г. Москва, ул. Силикатная, д. 3, оф. 5
от Индивидуального предпринимателя Иванова И.И.
134547, г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 3, кв. 15

«15» сентября 2017 года

Уведомление о расторжении договора аренды в одностороннем порядке

Между ИП Ивановым И.И. (арендатор) и ООО «Ромашка» (арендодатель) заключен договор аренды №345 от 15 августа 2017 года нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Силикатная, д. 3, офис 7. Согласно п. 7.1 данного договора арендодатель обязуется передать ключи от арендуемого нежилого помещения в течение 10 дней с момента подписания договора. Вместе с тем, на настоящую дату арендодатель не передал ключи от помещения, несмотря на неоднократные обращения арендатора (письма от 26 августа 2017 года, от 10 сентября 2017 года).

Согласно ст. 620 ГК РФ арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды, если арендодатель не предоставляет в пользование арендатору имущество.

Учитывая данные обстоятельства и положения закона, предлагаем расторгнуть договор аренды №345 от 15 августа 2017 года с момента получения данного уведомления арендодателем.

В случае отказа от расторжения договора или отсутствия ответа на данное письмо в течение 20 календарных дней с момента получения настоящего письма буду вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора.

Данное уведомление можно направить второй стороне соглашения через Почту России заказным письмом с уведомлением о вручении, а также лично вручить ответственному представителю организации.

2. Ожидаем ответа на уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке

Закон требует дождаться ответа от контрагента на указанное уведомление. Срок для ответа может быть установлен в договоре или в самом уведомлении. Если же он не установлен в указанных документах, то такой срок для ответа составляет 30 дней. При отсутствии ответа в указанные сроки можно обращаться в суд.

3. Подаем иск в суд

Документы на расторжение необходимо подавать в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. О том, как это сделать, читайте в отдельной статье. Не забудьте предварительно направить иск и прилагаемые к нему документы ответчику. Затем к иску необходимо приложить документы, подтверждающие такое направление исковых бумаг ответчику. Также необходимо будет оплатить государственную пошлину в размере – 6000 рублей (для организаций).

Если вам нужна помощь при расторжении договора

Вы можете обратиться к нам. Первая консультация — бесплатно. Подробности здесь.

Автор статьи: Добрынина Ирина, юрист

Как оформить односторонний отказ от исполнения договора

При заключении сделок каждый субъект обладает свободой воли при принятии решения. Возможно, что впоследствии ситуация изменится и возникнет необходимость прекращения действия соглашения. В статье рассматриваются особенности, которые имеют место при одностороннем отказе от него.

Понятие в гражданском законодательстве

Законодательство позволяет при определённых условиях отказаться в одностороннем порядке от исполнения ранее заключённого договора.

Статья 450.1 ГК формулируют условия, которые должны быть соблюдены:

  1. Право на отказ должно быть предусмотрено положениями законодательства или текстом заключённого договора.
  2. Сторона, которая уведомляет об отказе, должна при определении причины разрыва сделки проявлять добросовестный и разумный подход.

Основанием для разрыва соглашения могут быть существенные нарушения условий сделки, допущенные другой стороной.

При этом сторона, которая намеревается это сделать, должна уведомить своего контрагента об этом.

На данное уведомление должно последовать письменное согласие. Если же последовал отказ или в течение 30 дней не было никакого ответа, то односторонний выход не может быть сделан.

Для того, чтобы прекратить действие договора, несмотря на то, что контрагент оспаривает прекращение сделки, необходимо подать иск в суд.

Важно отметить, что допускается не только полный отказ от конкретного договора, но и частичный. Может быть так, что данную сторону соглашения не устраивает только часть сделки. В этом случае будет более точным говорить не о расторжении, а об изменении договора.

Процедура расторжения обычно не требует обращения в суд. Это может произойти только в случае, если вопрос не получилось урегулировать самостоятельно.

Не всегда есть возможность отказаться от заключения договора.

Вот несколько такого типа случаев.

  1. Если для заключения сделки был объявлен конкурс и был определён победитель.
  2. Такого рода соглашения, которые носят публичный характер.
  3. Иногда перед подписанием основного заключают предварительный договор, где закрепляется процедура действий.
  4. Такие контракты, которые оформляются на основе безотзывной оферты. После того, как другая сторона акцептировала сделку, отказаться от неё не получится.

Когда можно отказаться от исполнения

Есть несколько ситуаций, когда выход из сделки считается обоснованным.

  1. В некоторых случаях для указания услуг требуется наличие специальной лицензии. Если после подписания договора выяснилось, что она отсутствует, то это является достаточным основанием расторжения сделки.
  2. При сделке купли-продажи если покупатель не оплачивает товар или не забирает его. Или когда поставщик задерживает товар или предоставляет его с серьёзными дефектами.

Проще всего, когда порядок одностороннего выхода зафиксирован в тексте подписанного документа. В этом случае могут быть указаны не только причины, которые дают право на такое развитие событий, но и порядок осуществления прекращения действия договора.

Например, причиной может быть просрочка выполнения обязательств другой стороной дольше определённого срока.

После того, как был оформлен письменный отказ, заключённый договор, например, может предусматривать прекращение действия заключённого соглашения, начиная со следующего дня.

В договоре условием прекращения могут быть условия, относительно которых неизвестно, наступят они когда-нибудь или нет. В случае, если это произойдёт, стороны получать право прекратить действие договора. Данная ситуация регламентируется статьёй 157 Гражданского Кодекса.

Оформление отношений

Юридической формой отказа является письменное уведомление другой стороны об этом решении.

Письмо может иметь произвольную форму, однако в обязательном порядке должно содержать следующую информацию.

  1. Нужно точно указать адресата данного письма. Если это юридическое лицо, необходимо указать его наименование и другую идентифицирующую его информацию. Если речь идёт о физическом лице, пишут фамилию, имя и отчество. Желательно указать дополнительно адрес, паспортные данные.
  2. Если письмо отсылается юридическим лицом, его нужно оформить на бланке предприятия, указать его номер и дату.
  3. Указывают наименование документа.

Далее следует текст уведомления. В нём нужно указать следующее.

  1. Напомнить первоначально сформулированные условия заключённой сделки.
  2. Уведомить о своём отказе.
  3. Аргументировать своё решение об одностороннем разрыве сделки.
  4. Привести ссылки на нормативные акты, которые дают возможность отказа в данной ситуации.

Последствия: плата, санкции

Когда происходит прекращение действия договора, может быть такая ситуация, когда:

  • понесены затраты;
  • выполнены работы, отгружены товары.

Вследствие этого возникает вопрос о возможных компенсациях в связи с отказом от сделки.

В некоторых ситуациях, например, если у контрагента отсутствует лицензия, необходимая для выполнения работ по договору, существует возможность потребовать компенсации произведённых затрат.

Статья 782 ГК предусматривает особенности расторжения соглашения о возмездном оказании услуг. Здесь указано, что заказчик может отказаться в одностороннем порядке от сделки при условии, что он в полном объёме компенсирует исполнителю затраты, с ней связанные.

Другая сторона имеет аналогичные права. Исполнитель, после компенсации расходов заказчика имеет право разорвать сделку.

Указанные нормы не сопровождаются дополнительными условиями. Однако, нужно учитывать, что здесь могут приниматься во внимание не только прямые расходы, но и убытки, которые прямо следуют из факта прекращения сделки.

Например, если речь идёт о юридических услугах, то прекращение исполнения может означать, что заказчик проиграл суд из-за того, что юрист отказался представлять свои интересы.

В такой ситуации при одностороннем отказе от сделки последний будет обязан компенсировать рассматриваемые убытки.

Теперь принято иное толкование указанной статьи Гражданского Кодекса. Право одностороннего разрыва договора может быть оговорено в тексте документа. При этом могут быть выдвинуты дополнительные условия для этого.

Так, например, если оба субъекта договора занимаются предпринимательской деятельностью, а разрыв отношений может причинить убытки третьей стороне, то может быть предусмотрена компенсационная выплата указанной фирме (в числе прочих условий).

Судебная практика

Вот пример одностороннего отказа от сделки для защиты прав арендодателя.

Арендатор не платил арендную плату на протяжении трёх месяцев. Первый из них — январь. Причина, которая была заявлена — сослались на новогодние праздники, обещали в ближайшее время рассчитаться с долгом.

На второй месяц было сказано, что банковский счёт ранее был заблокирован налоговой, но теперь он работает и арендная плата скоро поступит арендодателю. Когда прошёл третий месяц, оказалось, что счёт всё-таки заблокирован, а они вскоре попытаются рассчитаться наличными деньгами.

Перед арендодателем возник вопрос, как ему поступить. Напрашивался очевидный шаг — подать в суд. Однако, в этой ситуации такой вариант был бы безрезультатным. Как впоследствии выяснилось, арендатор начинал процедуру банкротства и получение долга через суд стало маловероятным.

Арендодатель решил обратиться к юридической фирме, у которой он находился на абонентском обслуживании. Юрист проверил арендатора и узнал о начале процедуры его банкротства.

Ранее арендный договор составлялся с учётом рекомендации этой фирмы и в нём была предусмотрена возможность одностороннего отказа арендодателя от аренды и были предусмотрены меры по защите своей собственности.

Договор позволял арендодателю посещать помещение без присутствия арендатора. Он сделал это и увидел, что на рабочем столе лежит список первоочередных платежей. Арендных платежей в нём указано не было.

Юрист направил уведомление о расторжении договора. Арендодатель осуществил меры по защите своей собственности:

Когда арендатор стал требовать имущество и документы назад, ему было сказано, что он его получит при условии оплаты задолженности. Деньги были внесены и вещи были ему возвращены.

Таким образом, юридически грамотно составленный договор аренды позволил арендодателю защитить свои права без обращения в суд.

Заключение

Важно подчеркнуть, что основания для одностороннего прекращения сделки либо должны быть предусмотрены действующим договором или законодательством, либо должны носить существенный характер.

Подробнее об одностороннем отказе от договора смотрите ниже на видео.

Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44‑ФЗ и ГК РФ

Одностороннее расторжение контракта — почти всегда конфликт. У заказчика есть право расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Возможно ли злоупотребление со стороны заказчика?

Согласно ч. 8 ст. 95 № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, при условии, что это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 № 44-ФЗ).

В законе № 44-ФЗ установлены обязательные этапы одностороннего расторжения (ч. 12–22, ст. 95 № 44-ФЗ):

  1. Обязательное уведомление второй стороны.
  2. Отмена решения об одностороннем расторжении в случае, если в течение десяти дней от даты уведомления вторая сторона устранила нарушение условий контракта.

Заказчик имеет право на одностороннее расторжение контракта. А как же участник?

Если заказчик предусмотрел возможность одностороннего расторжения контракта, поставщик также имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ.

При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч. 23, ст. 95 № 44-ФЗ).

Возникает вопрос: Если подрядчик выполнил работы в срок и качественно, а заказчик уклоняется от подписания форм КС и оплаты, то заказчик сможет расторгнуть контракт и не платить за выполненные работы?

Нет, по закону такая ситуация невозможна. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины, и не может не оплатить выполненные работы, даже если контракт расторгается.

Хотите знать все о процедурах заключения контракта по 44-ФЗ и договора по 223-ФЗ? Записывайтесь на экспресс-курс «Договоры в регламентированных закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ». Учитесь с пользой.

Односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ: причины и условия

  1. Причиной одностороннего расторжения может быть только «существенное нарушение договора другой стороной», причем существенным является «нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора» (ч. 2, ст. 450, ГК РФ), а также конкретные причины, указанные в тексте контракта.
  2. В контракте должны быть обязательно указаны условия ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта (ч. 4, ст. 34 № 44-ФЗ). Пени и штрафы за нарушение сроков оплаты также должны быть указаны в контракте (ч. 5, ст. 34 № 44-ФЗ).

В соответствии с этими пунктами поставщик сможет потребовать возмещения ущерба.

И все-таки, при исполнении и расторжении контракта следует руководствоваться Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе», а не Гражданским кодексом?

Закон № 44-ФЗ говорит, что расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда и в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством. Значит, если какие-то условия и обязанности при расторжении контракта не описаны в законе о закупках, действует Гражданский кодекс и остальные Федеральные законы в той части, в какой они не противоречат Закону № 44-ФЗ. «Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону» (ч. 1, ст. 2, № 44-ФЗ).

Расторжение госконтракта по 44-ФЗ. Что говорит закон о госзакупках?

Заказчик может провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Если выявлены нарушения со стороны поставщика, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке (ч. 10, 11 ст. 95).

В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об одностороннем расторжении контракта заказчик размещает его в ЕИС и направляет поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Возможны и другие способы уведомления поставщика, например через электронную почту. Главное, чтобы такие способы обеспечивали фиксирование уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (ч. 12 ст. 95).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95).

Информация о поставщике, с которым контракт был расторгнут, включается в РНП (ч. 16 ст. 95). Если в течение этих десяти дней поставщик, подрядчик или исполнитель успеет исправить нарушения, то заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95). Будьте внимательны! У поставщика есть право на одну-единственную ошибку. Заказчик не отменит свое решение в случае повторного нарушения.

Поставщик, подрядчик или исполнитель со своей стороны также вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в контракте было предусмотрено подобное право заказчика (ч. 19 ст. 95). Процедура направления заказчику уведомления о решении расторгнуть контракт аналогична процедуре направления такого решения от заказчика к поставщику, описанной выше. Стороны вправе потребовать возмещения ущерба по условиям, приведенным в ч. 23 ст. 95.

Регистрируйтесь на вебинар «Контракты по 44‑ФЗ: новые правила и актуальные проблемы » , чтобы узнать, как снизить риски при одностороннем расторжении контракта.

Не устроило качество услуг — заказчик расторгает контракт? Не всегда

По условиям контракта поставщик принял на себя обязательство по оказанию охранных услуг на охраняемых объектах, перечень которых утвержден в приложении к контракту (наличие одного поста, осуществление охраны одним охранником в смену, круглосуточное несение службы).

Заказчик провел проверку оказания услуг, по результатам которой пришел к выводу, что качество оказания услуг не соответствует требованиям государственного контракта.

На основании результатов проверки заказчик издал приказ об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение было направлено поставщику и получено им.

Поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил об устранении выявленных нарушений, а также указал, что заказчик нарушил процедуру — односторонний отказ от исполнения контракта условиями контракта не предусмотрен, в связи с чем расторжение контракта возможно только в судебном порядке. Согласно пункту 10.3 контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон. Поставщик считает, что заказчик неправомерно отказался от исполнения государственного контракта.

Суд установил, что условия контракта не предусматривают право ответчика на расторжение контракта в одностороннем порядке без обращения в суд, поэтому отказ ответчика от исполнения контракта в одностороннем порядке является незаконным (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 № Ф06-16631/2013 по делу № А49-2126/2014).

Поставщик отказался от исполнения контракта. Что делать заказчику?

Поставщик направил заказчику письмо о приостановлении им исполнения контракта, но не указал основания такого приостановления.

При рассмотрении дела суд установил, что поставщик фактически не приступил к выполнению своих обязательств по контракту. В силу ст. 715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В связи с тем что поставщик фактически не приступил к исполнению своих обязательств, заказчик правомерно рассмотрел данное письмо в качестве одностороннего отказа от исполнения контракта, которое было предусмотрено контрактом, и направил в ответ свое решение о том, что он также в одностороннем порядке готов расторгнуть контракт.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение, послужившее основанием для принятия указанного решения. Но в течение указанного в законе срока поставщик к оказанию услуг не приступил и не устранил нарушения, послужившие основанием для принятия данного решения.

Поэтому суд признал расторжение контракта правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2015 по делу № А56-6651/2014).

Подрядчик нарушил сроки

Контрактом предусмотрено выполнение подрядчиком проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ и их последовательность в соответствии с техническим заданием. Срок начала работ установлен с 18.06.2012, окончание — не позднее 19 месяцев со дня заключения контракта, в том числе подготовка рабочей и сметной документации, строительство и сдача в эксплуатацию жилых домов.

Согласно п. 4.2.2 контракта подрядчик обязался выполнить рабочую документацию в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство, согласовать ее с заказчиком и компетентными органами и передать заказчику.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств в определенные контрактом сроки истец обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении контракта на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ.

Применительно к муниципальному контракту на выполнение подрядных работ существенным нарушением его условий является нарушение сроков выполнения работ. Как установлено судом, исходя из дат оформления документов на передачу части рабочей документации, данные работы по подготовке рабочей и сметной документации выполнены подрядчиком с нарушением срока, установленного контрактом.

При этом в полном объеме рабочая документация подрядчиком на момент рассмотрения спора в суде не изготовлена.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком сроков изготовления указанной документации, то есть существенном нарушении условий контракта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.01.2015 № Ф09-9280/14 по делу № А60-10485/2014).

Также было установлено, что заказчиком был соблюден досудебный порядок — ответчику было предложено расторгнуть вышеуказанный контракт. Требование о расторжении контракта удовлетворено.

Отказ от приемки

Согласно контракту поставщик обязался поставить заказчику расходные материалы для копировально-множительной техники в соответствии со спецификацией, с необходимой документацией (счет, счет-фактура, товарная накладная ТОРГ-12, акт приема-передачи товара).

Согласно п. 3.3 товар поставляется в упаковке, обеспечивающей сохранность при транспортировке и перегрузке и с маркировкой: индекс, количество, вес, страна и название фирмы-производителя, модель аппарата, на который поставляется товар.

Согласно п. 9.1 договора поставка товара осуществляется в течение пяти рабочих дней после подписания договора, то есть в срок до 11.04.2014.

Как следует из представленных доказательств, первоначально товар предлагался к приемке 10.04.2014, в которой поставщику было отказано по мотиву недопоставки товара, неверного указания в товаросопроводительных документах количества товара, неверного указания наименования поставляемого товара, отсутствием в передаточных актах серийных номеров товара и информации о дате изготовления товара.

В дальнейшем поставщик поставил недостающее количество товара, но не привел товаросопроводительные документы в соответствие с условиями контракта.

Заказчик потребовал уплаты неустойки за просрочку поставки в полном объеме и в одностороннем порядке расторг контракт, указав как причину неверное оформление документов. Ч. 1 ст. 520 ГК РФ устанавливает: если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров в установленный срок, покупатель вправе потребовать допоставить необходимое количество товара.

Нормы ГК РФ и положения контракта в случае недопоставки не предоставляют покупателю право на отказ от принятия товара.

Суд правомерно указал на то, что в рамках приемки товара заказчиком не установлено каких-либо нарушений поставщиком требований к качеству товара, что дополнительно свидетельствует о неправомерном отказе заказчика от приемки.

Неверное указание в товаросопроводительных документах информации о товаре также не является обстоятельством, препятствующим принятию товара по условиям контракта, и тем более основанием для одностороннего расторжения контракта.

Требования о взыскании неустойки частично удовлетворены, поскольку поставщиком были нарушены сроки поставки заказчику товара, однако взыскиваемая неустойка уменьшена на основании ст. 333 ГК РФ, так как частично поставка была выполнена в срок. Требования поставщика о признании недействительным одностороннего расторжения контракта удовлетворены (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 № 09АП-51223/2014 по делу № А40-94139/2014). Они были признаны правомерными, поскольку заказчик расторг контракт по основанию, которое не предусмотрено ни в законе, ни в контракте.

Вывод

Государственный контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке. Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение в одностороннем порядке легко выявляются в ходе арбитражного процесса. Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств.

Основной курс для специалистов заказчика. « Управление государственными и муниципальными закупками». Пройдите курс и получите удостоверение о повышении квалификации 120 часов.

Источники:
http://glavkniga.ru/forms/784
http://pravodeneg.net/civil/contract/odnostoronnego-otkaza-ot-ispolneniya-dogovora-postavki.html
http://glavkniga.ru/forms/784
http://mrcoach.ru/yuridicheskie_voprosy/kak-rastorgnut-dogovor-v-odnostoronnem-poryadke-obrazec/
http://znaybiz.ru/predprinimatelskaya-deyatelnost/kontragenty/dogovornye-otnosheniya/otkaz-ot-dogovora.html
http://school.kontur.ru/publications/171
http://nedv.info/articles/86.html

Ссылка на основную публикацию